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学习三中全会精神心得体会
X区发展和改革局党组书记、局长
党的二十届三中全会是新时代新征程上以改革促发展的一次重要会议，为进一步全面深化改革提供了科学指引和行动指南。X区发改局将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，主动对标对表全会《决定》，坚持把全会精神贯穿发展改革各项工作，以钉钉子精神狠抓改革发展任务落实，奋力推动发改工作开创新局面、再上新台阶。
高标准编制规划，强化高质量发展引领。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，X区发改局将坚持把党的二十届三中全会精神贯穿“十五五”规划编制全过程，在做好“十四五”规划总结评估基础上，紧贴X实际、紧跟时代脉搏，瞄准人民需求最迫切、发展短板最突出的领域，着力谋划一批与全区发展需求相衔接的重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，努力编制一部契合X实际、顺应发展规律、富有时代特征、反映人民意愿的发展规划，科学引领“十五五”期间全区经济社会高质量发展。
抓实项目谋划建设，夯实高质量发展基础。坚持“项目为王”理念，紧紧围绕群众急难愁盼的基础设施短板等问题，聚焦中央预算内、专项债券、大规模设备更新和消费品以旧换新等国家重点支持领域，谋划储备一批解民忧促发展的民生实事项目，积极争取更多项目纳入国家和省市盘子获得支持。同时，牢固树立“大抓项目、抓大项目”意识，持续强化用地、规划等要素服务保障，健全完善“周调度、月通报、旬督查”“一事一议”“一企一策”等调度机制，及时协调解决项目建设过程中的难点、堵点、卡点问题，全力推动在建项目提速增效，不断夯实全区经济社会高质量发展基础。
发展战略性新兴产业，点燃高质量发展强引擎。“十四五”以来，X区立足资源禀赋和区位优势，大力发展新能源产业，开发建设了一批新能源项目，为全区经济高质量发展注入了新动能。《决定》提出“完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展”。新时代新征程，新能源作为战略性新兴产业，是推动能源结构调整的重要抓手，是培育新质生产力的重要载体，发展前景广阔，X区发改局将紧盯政策机遇，坚持“强龙头、补链条、聚集群”，努力把新能源产业打造为全区产业发展的引领工程，不断增强全区经济社会高质量发展动力。
提升营商服务水平，优化高质量发展环境。《决定》提出“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。”在新发展格局下，民营经济已经成为推动经济社会发展不可或缺的重要力量，为民营经济发展打造良好的营商环境，是激发市场活力、提升区域经济活跃度的有效方式。X区发改局作为优化营商环境的牵头部门，将扎实开展优化营商环境提质增效年行动，持续巩固全国社会信用体系建设示范区创建成果，大力推进“诚信X”建设，深入贯彻落实《决定》关于推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制、健全政府投资有效带动社会投资体制机制、完善激发社会资本活力和促进投资落地机制的安排部署，切实把党的二十届三中全会部署的改革任务转化为推动民营经济高质量发展的强劲动力。
学习三中全会精神心得体会
X区民政局党组书记、局长
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会《决定》提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，并围绕“健全保障和改善民生制度体系”作出了一系列重要改革部署，为做好新时代民政工作指明了方向。作为民生保障部门，X区民政局要深入学习贯彻领会全会精神，不断深化民政领域改革，让更多的群众共享民政改革发展成果。
持续拓展救助帮扶，从“多元化”向“多维度”提质升温。党的二十届三中全会明确了今后社会救助领域全面深化改革的方向、目标和任务。结合实际，X区民政局将以健全完善、迭代升级分层分类社会救助体系为根本，以防止返贫动态监测和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨为突破口，深入落实“大数据比对＋铁脚板摸排”工作机制，强化低收入人口动态监测和救助帮扶工作，不断夯实“人找政策”升级为“政策找人”转变升级基础，让救助更主动、更精准、更规范。同时，探索发展慈善多元模式，不断优化管理运行、资金筹集、服务实施三种机制，持续扩大慈善效应，促进全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善，助推共同富裕。
加快推动养老服务，从“全覆盖”向“网络化”提质升级。全会强调，健全人口发展支持和服务体系，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。结合实际，X区民政局将围绕老年人周边、身边、床边构建“三边体系”，不断深化政府供养、社区宜养、公益助养、居家安养“四养融合”，持续推进老年助餐服务试点，健全完善养老服务保障机制，积极构建区、镇（街道）、村（社区）三级智慧养老服务网络，创新医养康养融合服务模式，开展“养老机构能力提升工程”，织密织牢覆盖城乡、布局合理、共建共享的服务网络，完善老人可感可知的养老服务体系。精准发力银发经济新赛道，积极培育“智慧＋养老”“文化＋养老”“旅居＋养老”“健康＋养老”等新业态。
持续促进社会服务，从“挖掘潜力”向“激发活力”提质增效。全会强调，深化行业协会商会改革，健全社会组织管理制度。结合实际，X区民政局将加强社会组织标准化、规范化、品牌化建设，持续培育新质生产力。完善困难群体、残疾人社会保障制度和关爱服务体系，深化“结对帮扶·爱心X”工程建设，千方百计关心帮助困难群众。持续推进“乡村著名行动”，发挥“小地名”助力乡村振兴的大作用。积极推进殡葬服务设施补短板建设，加快公益性公墓建设进度，持续推进殡葬领域移风易俗政策宣传。深化推进婚俗改革，落实好内地居民婚姻登记“省内通办”，举办集体结婚登记颁证仪式，丰富婚姻家庭辅导服务内涵，培树现代文明婚俗新风。
学习三中全会精神心得体会
X区财政局党组书记、局长
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署，全会紧扣进一步全面深化改革、推进中国式现代化这一主题，提出了一系列新思想、新观点、新论断，尤其是对深化财税体制改革、金融体制改革、国资国企改革作出的前瞻性、战略性部署，为财政改革提供了根本遵循。
X区财政局将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，聚焦“增收、争取、三保、提质、增效、化债”等关键，坚持“破基数、促统筹、保重点、提绩效”原则，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制，进一步强化对区委、区政府重点工作任务和重点民生事项的保障，优化财政资源配置，真正把有限资金用在刀刃上，花在紧要处、民生急需上，最大限度提升财政资源的配置效率和使用绩效，扎实推动我区财政改革走深走实。
强化收入征管，厚植税源促发展。坚持加强与税务等相关部门的横向协同和财政系统的纵向联动，加大税收和非税收入收缴力度，深挖收入潜力，确保各项收入悉数入库。始终把向上争取资金作为提高财政保障能力的重要途径，加强项目谋划和储备，加大一般性转移支付争取力度，不断增强财政保障能力。规范非税收入管理，推进非税预算一体化及财政电子票据改革，挖潜增效，拓展存量，做实非税收入，确保财政收入应收尽收、足额入库。同时，坚持把财源建设作为壮大财政实力的头等大事，培育财源、涵养税源，立足财政实际培植新的经济增长点，积极构建“水多鱼多”的良性循环，更好地固本培元。
强化预算管理，深化改革拓广度。深化“零基预算改革”，全面推行“零基＋限额”管理方式，打破资金固化、只增不减的“基数＋增长”定式思维，健全支出标准体系，完善动态调整机制，增强预算编制的科学性和精准性，提高预算管理的统一性、规范性。坚持预算法定原则，落实预算刚性约束要求，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购；强化四本预算统筹力度，统筹使用单位非财政拨款收入，把分散在各个口子的各类资金利用起来；按照“政府定任务、部门谋项目、财政筹资金”模式，坚持“先谋事、再排钱”，编制战略性、全局性、基础性的公共服务、产业扶持、重点建设项目三大类政府年度重点保障事项清单，根据项目轻重缓急、绩效评价情况等统筹核定。
强化资源统筹，厉行节约加力度。优化资源配置，完善集中力量办大事的财政保障机制，进一步整合财政资金，做到“多个渠道进水、一个龙头出水”；强化同一领域不同渠道资金、财政拨款资金与非财政拨款资金的整合使用，充分发挥财政资金在经济发展、改善民生中的撬动作用；持续压减一般性支出，坚决落实习惯过紧日子思想，严控“三公”经费，确保“三公”经费只减不增；牢固树立一盘棋思想，加强资源统筹，全面开展行政事业单位国有低效闲置资产清查及处理工作。
强化债务化解，守牢底线保安全。全力筑牢债务风险防线，稳妥化解政府存量债务，严格控制新增隐性债务，持续强化政府债务“借、用、管、还”闭环管理，做好风险预警监测，加强系统研判，牢牢守住风险底线。进一步强化财会监督，健全财会监督体系和工作机制，扎实开展财会监督和预算执行监督专项行动，严肃查处财务舞弊、会计造假等违法违规问题，切实让财经纪律“长牙带电”，把“好钢用在刀刃上”，确保积极的财政政策加力提效、公共资金的使用廉洁高效。
强化绩效管理，提质增效延深度。深化预算绩效管理改革，狠抓绩效关键环节，全面落实绩效目标管理要求，将绩效评价结果与调整预算安排有机衔接；将巡察、审计、绩效评价、财政监督等结果作为调整优化专项资金的重要依据，切实将监督检查成果运用到预算编制中；推进成本预算绩效改革，探索构建“预算编制测成本、预算安排核成本、预算执行控成本和预算完成评成本”机制，深化细化预算绩效评价，强化评价结果运用，进一步推动预算绩效管理提质增效。
