目录
听取巡察工作情况汇报时的主持讲话............................................3
在全XX巡察工作会议暨巡察工作动员部署会上的讲话..................................7
在专项巡察工作动员会上的讲话..............................................12
巡察组组长在巡察动员部署会讲话............................................19
在巡察工作动员会上的表态发言..............................................32
在市委巡察组巡察XX法院党组情况反馈会议上的表态发言..............................35
同志们：
为推进全面从严治党向基层延伸，切实发挥巡察“利剑”作用，今年X月X日—X月X日，XX委对XXXX直单位，开展了XX委第三轮巡察工作。这次会议，主要是听取巡察工作情况汇报，对抓好整改落实和做好下步巡察工作作出安排部署。
会议共有两项议程。下面，进行第一项：请XX委巡察办XX同志作情况汇报。
下面，进行第二项：请大家发表意见。
刚才，XX同志就XX委第三轮巡察工作情况进行了汇报，大家对巡察工作提出了很好的建议。总体感觉，第三轮巡察工作起步稳健、组织有序，发现的问题比较精准，找准了病症，切准了要害，做到了见人见事见细节。在巡察过程中，巡察机构全体同志聚焦“六个围绕”“一个加强”精准发力，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，政治巡察进一步深化，巡察监督工作的“尖兵”“前哨”和“利剑”作用进一步彰显。下面，我着重就抓好巡察整改落实和下步巡察工作讲三点意见：
一、提高政治站位，深化政治巡察。巡察工作是巡视工作向基层的延伸和拓展，是对被巡察党组织的“政治体检”。一要把握政治巡察的“纲”与“魂”。全XX巡察机构和全体巡察干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会党中央及省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求，认真落实《中央巡视工作规划（20XX-2022年）》，把巡察工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来，突出“六个围绕”“一个加强”，从政治上找差距和不足，由表及里、以点带面，倒逼各级各部门严守政治纪律，履行政治责任，推动中央和省委、市委、XX委决策部署落地生根。二要顺应广大群众的“需”与“求”。巡察直接面对基层群众，聚焦群众最关心的现实问题，事关群众获得感。要突出问题导向，坚持全覆盖、零容忍，切实将巡察监督延伸到基层，特别是要着力发现和查处一批党的惠民政策不作为、乱作为、“肠梗阻”等问题，“小官贪腐”“雁过拔毛”“乡匪村霸”以及侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益的问题，用身边人的教训来教育身边的人，让干部受警醒、明底线、知敬畏。三要务求XX委巡察的“实”与“效”。围绕中央和省委、市委、XX委决策部署和巡视巡察反馈意见整改，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，有针对性地开展巡察工作，真正通过巡察优化政治生态，提振干部精气神。要因地制宜地采取巡察方式，实行正面巡察与突击巡察相结合、常规巡察与专项巡察相结合、交叉巡察和巡察“回头看”相结合的方式，实现巡察全覆盖全渗透，提高政治巡察的针对性和有效性。
二、强化政治责任，抓好整改落实。巡察发现问题是起点，解决问题才是硬道理，既要瞪起眼睛找问题，更要瞪圆眼睛抓整改。一要原汁原味进行反馈。对巡察发现的问题要完整地反馈给巡察单位的党组织主要负责人和领导班子，要一针见血，真正起到如芒在背、如鲠在喉的作用，敦促被巡察单位党组织做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不放过。对巡察反馈的问题，要督促被巡察党组织制定整改方案，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，要在完善制度、堵塞漏洞上下功夫，建立长效机制，使巡察整改取得更好的效果。二要雷厉风行抓好整改。坚持以“不贰过”的标准抓好整改，对发现的问题反映要抓紧转交有关方面，迅速查办，迅速处理；对暴露出来的问题迅速整改，建章立制。对巡察移交的每一个事项，都要加强研究，依纪依法严肃认真处置。对巡察发现的问题，XX委巡察办要进一步梳理汇总，透过现象看本质，举一反三，找出病灶，深刻分析，挖出深层原因，提出有针对性的意见建议，制定相关制度文件或提出解决方案。三要强化责任督促落实。要做好巡察“后半篇文章”，层层压实责任，形成巡察整改闭环链条，在坚持XX级领导领衔督办、被巡察单位整改落实、行业主管部门专项整治、巡察机构回访督查的基础上，强化日常监管，推动问题整治，确保巡察整改不虚一事、不落一件。要加大追责问责力度，对整改不力、应付交差、拒不整改的，进行严肃追责，抓住“关键少数”，强化“震慑作用”，达到“问责一个、警醒一片”的效果。
三、加强队伍建设，夯实工作基础。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任，过硬的队伍是开展巡察工作的重要保障。一要坚持政治标准。巡察工作是一项政治性、政策性都很强的工作，因此，巡察干部必须政治上强，政治立场坚定，必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要提升工作水平。注重培养专业能力、专业精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，中央和省委市委关于巡视巡察工作和党风廉政建设的新精神新要求，熟悉党章党规党纪以及政治、经济、社会、法律等各方面知识，用好巡察监督的思想武器，提升巡察监督的业务本领，练就发现问题的“火眼金睛”。三要优化干部结构。把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，健全完善巡察人才库，探索建立培训考核制度和激励约束机制，严把入口、畅通出口，培养骨干力量，增强队伍生机活力。四要强化队伍管理。巡察干部要带头执行中央八项规定精神，遵守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律、保密纪律等各项纪律；探索建立“巡察后评估”制度，对巡察工作质量、工作作风和执行纪律等情况进行评估；强化组长负责制，落实“一岗双责”，加强对巡察干部的监督管理。全体巡察干部要争做遵规守纪的标杆，努力打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
同志们，做好巡察工作责任重大，使命光荣。希望大家继续发扬无私奉献、敢于担当、严细深实的工作作风，不忘初心、扎实工作，再接再厉、续写辉煌，更好地发挥巡察利剑作用，为全面从严治党作出新贡献，交出党和人民满意的答卷。
同志们：
这次全XX巡察工作会议暨X届XX委第XX轮巡察动员部署会，是XX委决定召开的一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和党中央决策部署，全面贯彻落省、市巡视巡察工作会议精神，对我XX巡察工作暨X届XX委第XX轮巡察进行安排部署。本轮巡察共组建X个巡察组，对X个XX直单位开展常规巡察。刚才，XX同志宣布了各巡察组组长授权和任务分工，大家要认真履行职责，完成好本轮巡察任务。下面，围绕做好全XX巡察和X届XX委第XX轮巡察工作，我讲三点意见。
一、与时俱进，坚定不移把政治巡察引向深入
（一）坚决贯彻落实上级巡视巡察指示批示精神
巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，做出一系列重大决策部署。党的十九大以后，巡察工作更是在继承中创新发展，以“两个维护”为根本任务开展监督检查，进一步彰显了政治巡察维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、服务党和国家工作大局的独特作用，不断引领和推动巡察工作向纵深发展。近期，省、市相继召开了巡视巡察会，我们一定要认真学习、深刻领会、全面掌握其精神实质和科学内涵，并结合我XX在全面从严治党上面临的新情况新问题，与时俱进创新思路、举措、方法，狠抓工作落实，始终做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）深刻理解把握政治巡察的定位
巡察是政治巡察，是党和国家监督体系的重要组成部分，是市XX党委对所管理党组织履行党的领导职能责任的政治监督，目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导。巡察监督内容涉及党的领导、党的建设、全面从严治党等方方面面，发现和推动解决的都是带有根本性、全局性的问题。但是，巡察也不是万能的，不能包打天下，不能什么工作都依靠巡察去推动。巡察有自身的职能责任，突出的是政治监督，是再监督，通过发现问题推动主体责任和监督责任的落实。同时，巡察监督是具体的，要始终坚持围绕中心、服务大局，结合实际，突出每个阶段的中心工作和主要任务，要聚焦被巡察党组织的职能责任和“三定”规定开展，绝不能发散、偏离。
（三）着力打通全面从严治党最后一公里
巡察发现问题的目的是推动整改，通过堵塞漏洞、促进改革，使体制机制更加完善。当前，我XX有一些部门，和一些干部有的政治意识和担当意识不强，有的党建责任履行不够到位，政治引领作用发挥还不明显，党内政治生活不够规范、严肃；有的作风建设还不够扎实，整治形式主义、官僚主义还不够彻底，严格执行纪律规定意识还不够强等等。这些虽然不是主流，但如果不及时解决，也会产生极大的风险和隐患，这就要求巡察工作必须主动作为，既不能隔靴搔痒，也不能吹毛求疵，必须结合我XX实际细化政治监督的重点内容和方式方法，突出我们自己的工作特点和具体实际，着力查找和纠正被巡察党组织存在的政治偏差，打通全面从严治党最后一公里。
二、聚焦重点，助推巡察工作更加全面、聚焦、有效
（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况；重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况；重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步推进全面从严治党向基层延伸。政治巡察就是要坚持人民立场，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损群众利益的行为都要坚决纠正，通过解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。要重点了解整治形式主义、官僚主义情况；担当尽责、为民服务情况；依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况；执行中央八项规定和实施细则精神情况；在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。
（三）聚焦基层党组织建设，进一步巩固党长期执政的组织基础。政治巡察就是要贯彻落实新时代党的组织路线，发现领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设存在的突出问题，推动党组织有针对性地整改整顿，完善基层治理体系。要重点了解党组织建设情况；执行新时代党的组织路线和选人用人情况；履行管党治党政治责任情况。
三、强化整改运用，做好“后半篇文章”
巡而不用，不去不巡，要把巡察成果运用摆在更加重要的位置上，推动解决突出问题，发挥巡察遏制治本作用。
一要坚持全面整改和立行立改相结合。要坚持边巡边改、立行立改，“短平快”解决问题，形成立竿见影的效果。同时要做到举一反三，创新思路、举措、机制，着眼管长远、见长效，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，推动被巡察党组织坚持把巡察新发现的问题和整改不到位的问题集成整改、一体整改。
二要坚持日常监督促整改。XX委巡察机构要加大跟踪督办和巡察“回头看”力度，对整改情况逐项问效、对账销号，一盯到底，确保问题见底清零。纪检监察机关、组织部门要认真履行各自职责，加强协作配合，通过定期召开督促会、调研督导、专项检查等方式，强化对整改情况的日常监督，督促党委（党组）即知即改、立行立改、全面整改。
三要坚持快查快结强震慑。纪检监察机关要高度重视问题线索查核办理，充分运用四种形态，充严肃处置，确保件件有着落、事事有回音。以问责促整改、促落实,对整改不力、拒不整改、改了又犯的,对应付交差、蒙混过关,甚至弄虚作假的,严肃追责问责。要坚决防止问责泛化,不能以简单问责下级代替整改,更不能以问责代替负责。组织部门要把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,把日常了解干部情况和巡察结合起来,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
四要坚持公开透明强保障。被巡察党组织要按照巡察公开制度将巡察整改情况要在党内通报、向社会公开，接受广大党员和群众监督，提升巡察整改的内部动力和外部推动力，确保整改取得良好政治效果。
同志们，做好新时代巡察工作，是党中央和省委赋予我们的神圣使命，责任重大，使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和为指导，认真贯彻落实中央、省、市、XX委部署要求，保持定力、耐力，坚持巩固、深化，从严从实打好政治巡察“攻坚战”，为营造我XX风清气正的政治生态提供坚强的保障！
同志们：
按照省委的统一部署，扶贫贫领域省市（州）XX三级联动巡视巡察工作已经启动，X月X日省委第八巡视组已正式进驻我XX，X日下午召开了省委第X巡视组专项巡视XXX动员部署会，明确了这次专项巡察的指导思想、目标任务、工作重点、时间安排、方法步骤和纪律要求，这次专项巡视是专项巡视与常规巡视相结合，采取点(重点乡镇和贫困村)线(职能部门)”面(全XX)相结合，以巡视带巡察方式，对与脱贫攻坚工作关系密切的X个XX直部门、X家公司、XX个脱贫任务较重的乡、X个贫困村开展扶贫领域专项巡视带巡察。为确保我XX扶贫领域专项巡视带巡察工作顺利开展，“发挥联动效应，推动形成全省“一盘棋”。下面我就有关工作讲几点意见：
一、提高政治站位，提升起点，扎实有力推动（扶贫领域专项）巡视带巡察
（一）深刻认识开展扶贫领域专项巡视巡察的重大意义，扶贫领域专项巡视巡察是党中央、省委作出的重大决策部署，是贯彻落实习近平总书记扶贫思想，全面掌握扶贫领域责任落实、政策落实和工作落实的重要举措，我们要提高政治站位，深刻认识搞好这次扶贫领域专项巡察的重大政治意义，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，把“两个维护”作为根本政治任务，深刻领会习近平关于深化政治巡视“五个持续”重要要求和打好打赢精准脱贫攻坚战的重要指示精神，牢牢把握政治巡视巡察的定位，把贯彻落实党中央关于脱贫攻坚决策部署和执行党章党规党纪情况作为巡察监督重点，紧紧围绕扶贫领域上下联动开展巡视巡察，大力推进巡视带巡察，抓住“六个紧盯”重点内容，着力从政治上精准发现问题，为坚决打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。
（二）明确工作任务和时间安排。从今天开始，省委第八巡视组（扶贫领域专项）巡视带巡察工作正式启动。我XX共设立X个巡察组，每个巡察组X个人、设组长X人、副组长X人、组成人员X人，第一巡察组和第二巡察组巡察的对象为X个XX直部门、X家公司、X个脱贫任务较重的乡、X个贫困村，第三巡察组只负责X个XX直部门（其中有X个部门主要是巡察回头看），从X月X日开始陆续进驻被巡察单位，总的时间X个月左右，每一个乡的进驻时间为XX天左右。
（三）提升起点，整体谋划，精心做好准备。一定以高质量标准，周密谋划、做细做实基础工作，确保有序深入开展。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要及时协调有关部门，提供被巡察单位领导班子及成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组着问题去巡察、目标明确，让巡察问题指向明确。
（四）要加快配套制度机制运行。巡察办和巡察组的同志要执行巡察工作各项制度和机制。做好工作对接，要按照边巡察、边移送、边查处要求，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。
（五）坚持形成巡察联动格局。要坚持以人民为中心，增强大局观念，牢固树立“一盘棋”思想，围绕巡察重点和任务，既讲职责分工，更讲协作配合，努力形成巡察工作整体合力。要落实运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一行动。对巡察提出的整改意见和移交事项，要跟踪了解，及时报告，做好回访督查工作。
二、聚焦中心，进一步明确巡察工作“五个紧盯”重点
要始终聚焦全面从严治党这个中心，坚持问题导向是巡察工作的基本定位，围绕“四个着力”，深入发现和查找问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。一要突出“五个紧盯”重点。（紧盯责任落实、紧盯扶贫政策落实、紧盯整改工作落实、紧盯干部作风、紧盯扶贫腐败问题），突出被巡察单位党组织领导班子及其成员，特别是一把手对扶贫责任落实、工作作风、腐败问题等方面入手，通过深入发现问题和剖析扶贫领域存在的各类问题见微知著，以下看上，着力发现被巡察单位和乡镇在推进脱贫攻坚工作中存在的政治偏差，败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益、基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人、贫困村“五个一”队伍驻村帮扶工作不实等方面存在的突出问题，做好政治体检。要围绕脱贫攻坚大局，认真贯彻落实中纪委和省纪委强化扶贫领域监督执纪问责的新部署新要求，充分运用巡察手段着力发现和纠正脱贫攻坚工作问题，更加有效地推动扶贫领域腐败和作风问题治理工作，更好地服务全XX工作大局。二要加大整改力度，彻底整改。解决问题是巡察的根本所在，坚决防止重巡察、轻整改现象。对巡察反馈的整改建议，建立台账，被巡察单位要签字认领，严格按照时限要求抓好整改。对重点问题的人和事要提出具体处置要求，不能只是点卯表态。巡察组要加强对巡察整改情况的督办检查，开展回头看。被巡察党组织要按照巡察规定，对巡察反馈的意见，要以严肃认真的态度，务必抓好整改落实。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。三要强化巡察成果运用。巡察工作的落脚点关键是用好巡察成果。这次巡察要求一个部门和一个乡要形成X个巡察报告、X个问题线索报告，要严格认真把关撰写好巡察报告，要注意各项巡察问题线索和数据的核实核对，要围绕成果运用最大化，坚持巡察与执纪审查无缝对接，与加强基层党建、脱贫攻坚、做好干部工作有序对接，对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理，充分利用监督执纪“四种形态”，做到件件有着落、事事有回音。四要坚持常专结合。这次巡察扶贫领域专项巡察为主，常规巡察并行的方式进行，请各巡察组要紧密结合实际，认真贯彻省委方案要求，在认真搞好扶贫领域专项巡察各项工作的基础上，认真搞好对被巡察单位党组织的常规巡察，把握节奏，定点清除，精确打击，高质量扩大巡察覆盖面。五要综合运用各种巡察手段。要树立多向思维，坚持多措并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用谈话、核查、问卷、暗访、审计、财监、“下沉一级”、函询等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，最大限度的发现问题。针对被巡察单位的情况，认真思考，在具体巡察工作中针对不同问题、采取有效措施，认真解决。
三、强化责任担当，严守巡察纪律，以严的要求和过硬作风推动巡视带巡察
（一）这次扶贫领域专项巡视巡察的任务已经明确，关键靠铁的纪律和过硬的作风抓好落实。巡察组肩负着XX委的重托，代表着XX委的形象，在全面从严治党中担负着重要监督职责。我们要严格按照省委关于“工作统一部署、对象统一确定、 队伍统一组建、 人员统一培训、时间统一要求”的思路要求，坚持巡视带巡察，在省委巡视组和XX委的统一领导下 ，同步开展扶贫领域专项巡察，实现力量联用、信息共享、资源整合。
