1.水利局“十三五”暨2020年工作总结和“十四五”期间工作思路及2021年工作打算
2.水利局2020年工作总结及2021工作谋划.....................15
3.水务局2020年度工作总结和2021年工作安排................21
4.水务局2019年工作总结和2020年工作计划..................29
5.水务局2020年工作总结及2021年工作计划..................37
6.水务局2020年工作总结和2021年工作计划..................48
7.水利局2020年工作总结1......................................53
8.水务局2020年工作总结2......................................56
9.水利局2020年工作总结3......................................59
一、“十三五”期间重点工作和主要成效
“十三五”期间我区共投入农村饮水安全、农田水利、小水库除险加固、农业水价改革、灌区节水改造、水土保持、中小河流治理、防洪减灾等各类水利项目总投资xx.xx亿元。
(一)农村饮水安全工程。全区共实施饮水安全工程xxx处,解决全区农村居民饮水人口xx.xx万人,其中贫困人口x.x万人,总投资xxxxx.x万元。
(二)农田水利。清淤扩挖当家塘xxxx口,清淤农村沟渠xxx条,更新改造小型泵站xx座,小水闸除险加固xxx座,农田水利“最后一公里”实施项目xxx个,完成xx寺灌区现代化试点项目,累计总投资xxxxx万元。
(三)小水库除险加固。除险加固小(x)型病险水库xx座,恢复和新增库容xxx万m3,受益人口x.x万人,恢复灌溉面积x.x万亩,累计完成投资xxxxx万元。
(四)农业水价改革和灌区节水改造。完成农业水价改革面积xx.x万亩,完成高效节水灌溉项目、xx区xx干渠xx区(Kxx+xxx-xx+xxx)段和xx总干渠xx支渠续建配套与节水改造工程,实施xx区xx干渠xx区(Kxx+xxx-xx+xxx)段除险加固工程,累计投资xxxxx万元。
(五)小流域水土保持。实施xx、xxxx、xxx、xxx个国家重点小流域水土保持综合治理工程,综合治理水土流失面积xx.xkmx,总投资xxxx万元。
(六)中小河流治理。实施了xx河、西xx、xx河x条中小河流治理工程,保护人口xx.xx万人,保护耕地x.xx万亩,累计完成堤防及护岸建设xx.x公里,总投资xxxxx万元。
(七)防洪减灾。实施防洪堤水毁修复、水利渠道水毁修复、山洪灾害非工程措施建设以及灾后重建,完成投资xxxxx万元。
十三五以来我局先后荣获:20xx年局防汛抗旱指挥部办公室被xx市委、市政府授予“全市防汛抗旱救灾先进集体”荣誉称号;20xx年灌区管理局被区委区政府授予文明单位;20xx年在全省水行政处罚案卷评查中获优秀等次,被市表彰为生态环境保护工作先进单位;2019年被市表彰为实行最严格水资源管理优秀等次单位;水利局机关党委20xx年度被区委表彰为“先进基层党组织”;20xx、2019连续两年获区人大表彰为代表议案建议办理工作先进单位;2020年灌区管理中心获得第x届xx市文明单位,局机关党委被推荐为全市抗洪抢险救灾先进党组织。
二、2020年度工作总结
2020年深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实区委、区政府和上级主管部门关于水利工作决策部署,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,牢牢把握“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,统筹推进党的建设、疫情防控、防汛抗旱、灾后重建、农村饮水安全、水利工程建设、扫黑除恶、水利工程质量监督、水利扶贫、砂石整治、河湖长制等方面工作,各项工作取得了新成效,为全区社会经济发展提供了有力支撑和保障。
(一)全面加强党的建设。今年是建党99周年,区水利局狠抓全局党建工作,在水利系统持续开展学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,与每月“主题党日”相结合,多种形式促进学习教育实效。认真履行“一岗双责”,加强党的建设和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制;规范党内组织生活,严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、“民主评议党员”、“主题党日”、谈心谈话等相关制度。加强意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,把握正确的政治方向和舆论导向,积极弘扬水利行业意识形态工作“主旋律”。全面从严管理党员,教育引导党员立足岗位做贡献,充分发挥党员的先锋模范作用,今年吸收x名积极分子,转正x名预备党员。扎实开展深化“三个以案”警示教育,力戒形式主义、官僚主义,坚定不移地做到严规矩、正风气、净生态,切实转变工作作风。全年召开了x次党务知识培训班,“七一”期间组织开展了“追寻红色足迹,坚定理想信念”红色教育活动。
(二)统筹做好疫情防控和复工复产工作。自疫情发生以来,全区水利系统共抽调xxx多名党员干部,包保x个社区xx个小区,从早到晚坚守在社区防控一线,为人民群众筑起一道守护生命的安全防线,并组织开展党员干部抗疫自愿捐款活动,累计捐款xxxxx元。随着疫情逐步好转,区水利局提早谋划、精准施策,分类别、分批次落实全区水利工程复工复产工作。成立了水利工程建设开复工督查组,分x组赴各乡镇开展开复工督导工作,协助乡镇梳理辖区内续建、新建水利工程,制定水利建设工程开复工情况统计表,在确保防疫安全的前提下,优先开工复工区重点水利工程和农村饮水等民生水利工程。
(三)防汛抗旱构筑安全屏障。一是压实责任。认真对照工作职责,细化工作任务,明确岗位责任,全面落实水旱灾害防御责任制,及时调整各级水利工程防汛责任人、山洪灾害防御网格化管理等责任人,落实监测预警包保责任。二是做好防汛应急准备。全面梳理、修订完善各类工程调度方案和应急预案;汛前组织对各类堤防、小水库、山洪灾害防御点、行蓄洪区、涵闸、泵站等重点险工险段以及在建涉水工程安全度汛准备进行全面检查,对往年检查中发现的防洪风险隐患开展“回头看”;对区内的xx个水雨站、xx座无线预警广播、x套学校预警、xx套视频会议、x个视频监控站等设备进行全面的维护和检修。三是加强监测预警和信息发布。持续关注天气变化,及时掌握强降雨区域和预测雨量,按照职责分工分类型发布预警。汛期累计转发省、市气象部门暴雨、雷电大风等预警xx次;及时转发水旱灾害防御预警书面通知单xx次;利用xx区基层防汛预警平台、移动云MAS平台向各乡镇、单位及防汛责任人发布预警信息xxxx多条次。
(四)扎实开展灾后重建。今年入汛以来,我区遭遇多轮持续性降雨,全区各乡镇不同程度受灾,特别是“x.xx”特大暴雨使我区遭受严重洪涝灾害,水利工程水毁严重。灾害发生以后,区水利局迅速行动,全力参与抗洪救灾,帮助乡镇开展生产自救和恢复重建。一是深入开展对口帮扶。建立并启动区直单位包村的救灾帮扶机制,积极组织安排区水利局机关和二级单位包保联系固镇重点受灾村苏小店村。x月xx日开始,累计共抽调xxx多名干部职工,由局党组班子成员带队,统一佩戴党徽、携带工作证开展入户走访,统计核查灾情,疏导受灾群众情绪,同时对退水情况、受灾情况进行摸底。二是及时开展排水除涝。指导帮助各乡镇、高新区全力组织机具、排灌设施对农田、大棚、集镇街道、村组、农村交易市场、保庄圩内等水淹区域开展排水除涝,尽快恢复正常生产生活秩序;对一时无法解决的易涝点树立警示标志,安排人员值守。加快疏浚沟河,对水淹农田及时清沟除渍,尽快排除旱地、水田积水,及时开展补种改种。三是做好水毁项目修复。水毁发生以后,区水利局派出党组班子成员带队的x个排查组,深入乡镇一线进行水毁工程明细核查,x月底完成了水利工程核查损毁情况。对堵口复提、水库、堤防、水闸、泵站、水文设施、塘坝及灌排设施等分类制定水堤工程修复实施方案,对影响度汛安全的堤防、水库、水闸、泵站等水利工程立即组织修复。x月底完成了洪涝影响的农村安全饮水工程修复工作,预计2021年x月底前完成小水库水毁修复,2021年汛前完成全部水毁修复任务。同时对区政府要求的xx堤防固镇段、xx村护岸、xx护岸等xx个重点水毁修复项目作为重点工作来抓,全力推进水毁修复。
(五)保障群众生产生活用水和安全饮水。扎实开展贫困人口饮水安全问题再排查和动态清零工作。加强水质检测,水厂运行智能化监测,对分散式供水进行区乡村三级常态化监管。举办制水生产、水质化验、设备维护等方面技术培训x次,确保农村饮水水质安全和供水保证率。全年累计从xx水库引水xxxx万方用于农业灌溉,保障了粮食安全。
(六)水利工程建设任务全面推进。2020年累计完成水利建设项目投资x.xx亿元。
1.农村饮水安全巩固提升工程。新建自来水管网延伸和水厂巩固提升工程xx处,解决农村居民xx.xx万人的饮水问题,其中贫困人口x.xx万人,总投资xxxxx万元。新建xx第二自来水厂工程,计划投资x.xx亿元,年度完成投资x亿元。
2.农田水利“最后一公里”工程。今年农田水利“最后一公里”项目xxx个,整合资金xxxx万元,项目已全部完工,其中部分项目已发挥效益。
3.扶贫水利薄弱环节治理工程。2020年扶贫水利薄弱环节工程项目xxx个,重点是清淤加固各类渠道、维修整治放水涵闸,涉及全区xx个乡镇,总投资xxxx万元,目前已全部完工。
4.中小河流治理项目。新建xx区xx河治理工程和xx河应急除险工程,综合治理xx.xkm,主要建设内容为圩堤加固、河道清障切滩、堤后填塘固基,新建河道护岸、排涝站等,完成投资xxxx万元。
5.xxPPP项目生态基础设施工程。该工程分为三个区,分别为A区红色文化展示区、B区湿地观赏区、D区户外体验区和滨水休闲区,A、D区已建设完成,B区主体已建设完成,年度完成投资xxx万元。
6.农业水价改革和灌区节水改造。实施xx区2020年度农业水价综合改革项目,实施xx区xx干渠xx区(Kxx+xxx-xx+xxx)段和xx总干渠xx支渠续建配套与节水改造工程,实施xx区xx干渠xx区(Kxx+xxx-xx+xxx)段除险加固工程,完成投资xxxx万元。
7.xx区xx寺分干渠灌区现代化改造试点。项目2020年4月开工建设,年底完成建设任务,项目总投资xxxx万元。
8.xx区小型水库雨水情自动测报系统建设工程。新建小水库雨水情自动测报站xxx座,改造站点xx座,年底完成建设任务,完成投资xxxx万元。
9.关塘小流域水土保持综合治理工程。治理水土流失面积xx.xkmx,年度完成投资xxxx万元。
10.公益性水利工程维修养护。新建项目xx个,投资xxx万元,目前已全部完工。完成xxx座小水库工程设施维修养护项目,总投资xxx万元。
(七)扫黑除恶专项斗争有序推进。按照省市区的统一部署安排,扫黑除恶专项斗争有条不紊的开展,突出在砂石行业、水利工程领域,每月开展一次重点线索摸排。今年在沿xx所有乡镇的交通要道、砂石盗采易发地点共设置大型宣传喷绘x幅、宣传横幅xxx条、宣传画xx张、宣传标牌xx幅、发放一封信xxxx余份。截至目前,共核查线索xx条,其中区扫黑办移交线索xx条,其他单位移交线索xx条,已全部办结。收到“三书一函”x份,按照要求全部整改回复到位。
(八)安全生产警钟长鸣。根据年初安全生产工作计划安排,全年共召开安全生产会议x次,开展了xx次隐患排查、x次专项质量安全大检查、x次消防安全检查,排查出的安全隐患都已整改完成。积极开展安全生产宣传活动,组织编印针对性强的施工安全知识小册子,制做安全生产宣传展板、横幅等,在安全生产月活动宣传日现场进行展示,并发放水利工程安全宣传资料xxxx余份。积极配合相关部门对水旱地质灾害隐患点进行排查,查明情况,判断危险程度,近一步落实好监测预防责任。
(九)纵深推进河湖长制工作。加强河湖水域岸线保护,推进河湖“清四乱”常态化规范化,建立全区河湖警长制,完成xx区河湖管理范围和国有水利工程管理划界工作,完成xx(xx)岸线保护与利用规划初稿审查。召开了xx区2020年总河长会议,举办x次河湖长培训班,打造xx区西xx示范河湖x条。全面做好河湖长巡河工作,今年区级河长累计巡河xx次,乡级河长累计巡河xxxx次,村级河长累计巡河xxxxx次,完成整改问题xx个。
(十)抓好水行政管理工作。一是坚持绿色发展,严格水资源管理。加强用水需求和用水过程管理,控制用水总量,提高用水效率,从严核定取用水量,强化水资源承载能力刚性约束。开展取用水专项整治行动,在全市率先完成任务。实施《国家节水行动xx市xx区实施计划》,推进节水型社会建设,提高水资源利用效率,加快建立节约集约型用水方式,以水资源可持续利用支撑经济社会持续健康发展。二是水土保持治理精准有力。严格落实“三同时”制度,加强水土保持监督管理工作,今年共受理审批生产建设项目水土保持方案xx件,其中报告书xx件,报告表xx件。疑似违法违规水土保持案件查处xx件,年底全部完成整改。三是加大水事案件查处力度。根据区委区政府部署安排,全年开展砂石专项整治行动x次,开展联合执法出动执法人员xxxxx人次、执法车船xxxx台次,累计查处行政案件xxx起,查获车辆xxx辆,行政处罚xxx人,罚款xxx.x万元,没收违法所得xx.xxx万元。四是健全完善河道采砂管理体制。强化监管、规范开采,对砂石开采现场实行旁站式监管,指导和监督砂石开采企业采、运、销行为;规范用砂管理,推行销售合同管理制度。
(十一)全面助力脱贫攻坚。局党组召开x次会议研究部署脱贫攻坚工作,开展集体扶贫走访xx批次,包保责任人走访xxx人次,年初疫情期间局长陈明权x次专程前往苏小店村了解疫情影响,送去了一批防疫物资。为帮扶村争取项目资金xx万元,用于水坝、进水闸建设;在春节期间筹集资金x.x万余元慰问联系帮扶贫困户;在疫情期间积极动员全区水利系统干部职工购买贫困户滞销农产品达x.x万元;“六一”儿童节为xx名贫困留守儿童送去价值xxxx余元的学习用品;“x.xx”特大洪灾过后,水利局紧急组织对受灾严重的石婆店镇和固镇镇送去x万多元的生活救灾物资和x万元慰问金,为灾区群众送去了党和政府的温暖。20xx年全区共实施水利扶贫项目xxx个,总投资xxxxx.xxx万元。
(十二)各项工作协调发展。加强精神文明建设。大力开展水利系统文明创建活动,水利局注册志愿者xxx人,全年发布志愿服务项目xx个,志愿者人均服务时长近xxx小时,与结对共建社区开展“同舟共济,情暖‘疫’线”志愿服务、“防疫有我,爱卫同行”第xx个爱国卫生月宣传、“烟头不落地,皋城更美丽”专项劝导等活动,力推文明创建工作再上新台阶。组织职工参加“毅行xx—城区第十七届迎新春长跑”、全国第五届“万步有约”健走激励大赛xx赛区健走等活动,丰富职工体育文化生活;开展“坚持节水优先,建设幸福河湖”为主题水法规知识宣传;大力开展健康促进区创建工作,荣获健康机关称号;积极开展拥军优属活动,国庆节前夕,陈明权亲自带队到分路口雷达站,看望慰问驻军官兵,感谢他们对第二故乡建设给予的支持和帮助。平安建设、信访维稳、计划生育、档案管理、统计、保密工作、老干部、团委、妇委会、提案议案办理和关心下一代等工作,在相关部门和人员的共同努力下,均出色完成并取得优异成绩。
(十三)存在的问题
一是砂石整治工作存在一些困难和挑战。我区砂石整治工作虽然取得了一些成绩,但是仍然存在一些问题。如砂石整治战线长,我区xx岸线长约xxx多公里,地跨xx个乡镇,两个园艺场砂石资源丰富,开采容易,极难看管;非法盗采难以禁绝。由于砂石价格居高不下,部分人员深受利益诱惑,不惜以身试法,想方设法躲避打击,进行盗采。河道周边部分人员采取“蚂蚁搬家”式小规模盗采,发现难、取证难、查处难。砂石资源供求关系失衡严重,砂石供不应求,市场需求缺口巨大。
二是河长制工作重视不足。河长制工作是通过“河长通”APP直接上传,标准是应巡时间x分钟以上,里程xxx米以上,必须真巡真干。目前,河长巡查不到位是最大的问题,尤其是镇村级河长,我们已收到多次通报。
三是小水库管理维护不到位。今年水利部先后两组对我区进行暗访,通报带有共性的问题是防汛“三个责任人”不了解水库基本情况,不清楚水库警戒水位,无水库巡查记录,坝体两坡有杂草灌木,启闭机房杂乱无章、螺杆弯曲等。
三、“十四五”规划
(一)水利发展总体思路及目标
根据xx区水利现状、存在的问题和经济社会发展对水利的要求,规划以工程措施和非工程措施两大措施为基本落脚点,以点线面结合、上下游结合和近远期结合三大结合为规划关键点,以工程水利、资源水利、民生水利、生态水利四大水利为主要着力点,紧紧围绕乡村振兴战略目标,坚持问题导向,因地制宜,重点补好全区城乡供水安全保障体系、农田灌溉保障体系、城乡防洪保安体系、水资源节约保护与水土保持生态环境保护体系、智慧水利管理人才队伍及管理设施保障体系等x个方面的短板。加强对我区渠河水库管理、水资源管理、水利工程建设管理、水土保持建设管理、水利资金建设管理、水行政事务工作管理等六个方面的监管工作,进一步强化政府对水资源的社会管理和公共服务职能作用,以水资源的可持续利用支撑我区经济、社会、文化、生态的可持续发展。
(二)谋划的重点项目
编制完成灾后水利工程和三年行动计划建设实施方案,配合市局完成城东湖及入湖河道防洪治理工程以及城乡重大水利基础设施建设工程项目建议书。
“十四五”期间全区计划完成各类水利项目xx个,计划总投资xx.xx亿元。
1.重要支流及中小河流治理。综合治理中小河流x条,治理长度xxx.x公里,计划投资xx.xx亿元。
2.蓄洪区建设及洼地治理。建设项目x个,计划投资xx.xx亿元。
3.新建水库及水库续建提升。新建水库x座,提升小水库建设xx座,计划投资x.xx亿元。
4.山洪沟及排涝沟治理。谋划治理重点山洪沟xx条,计划投资x.xx亿元。
5.水闸及除险加固。新重建水闸xx座,计划投资x.x亿元。
6.饮水安全工程。新建水厂和管网提升工程x个,计划投资x.x亿元。
7.泵站更新改造。新建泵站x座,改造泵站x座,计划投资x亿元。
8.灌区及续建配套。灌区重建及维修加固工程x个,计划投资x.xx亿元。
9.农田水利。恢复塘坝xxxx座,新建xxx座,调蓄库容xxxx万mx,新建xxx座机井,计划投资x亿元。
10.水土保持及小流域治理。每年治理xxkmx,累计投资x.x亿元。
11.水环境及河湖管理。水环境综合治理工程x个,打造幸福河湖建设x处,新建河湖监管信息化平台,计划投资xx.xx亿元。
12.拦引水工程。新建拦引水工程x个,计划投资x.xx亿元。
13.水文监测预报预警及行业能力建设。建设项目x个,包括水文监测预报预警工程、乡镇水管站管理能力提升建设等,计划投资x.xx亿元。
四、2021年工作打算
(一)加强党的建设。全力推动“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度有效落实。进一步压实党组织党风廉政建设“两个责任”、严格落实“一岗双责”、述责述廉述职制度。建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)有序推进水利工程项目建设。2021年实施各类水利项目计划投资x.xx亿元。
1.推进续建工程建设。持续推进xx第二自来水厂工程建设,计划完成投资x.xx亿元;完成xxxx排涝闸、xx排涝涵等xx结余资金项目,投资xxxx万元。
2.推动计划项目开工。新建xxx和xxx座水库,计划投资xxxx万元;新建xx区xx河和东xxx条中小河流治理项目,总投资x.x亿元,2021年实施投资xxxx万元;实施xx干渠xx(Kxx+xxx-xx+xxx)段续建配套与现代化改造工程,计划2021年x月开工建设,2022年x月底完工,工程总投资xxxx万元,2021年实施完成xxxxx万元;推动xx部城乡供水一体化项目,总投资x.x亿元,2021年计划完成xxxx万元;新建xxx清淤项目,计划投资xxxx万元;实施农村饮水安全工程,计划投资x.xx亿元。
3.加快已完工程扫尾和验收工作。完成xx河治理工程、20xx年度小水库除险加固工程、xx干渠xx区(Kxx+xxx-xx+xxx)段除险加固工程、xx支渠续建配套与节水改造工程、xx特色小镇PPP项目扫尾和竣工验收工作,完成20xx年度农田水利、公益性维修养护扶贫项目的年度实施任务及区级验收工作。
4.全面谋划项目前期工作。推进水利项目国土空间规划;序时推进xx、xx等水环境治理项目有关工作;完成十四五水利规划及农业灌溉用水、农村居民饮水安全保障等有关专项水利规划,跟踪推进xx第二自来水厂水源工程前期工作。
(三)推动水利工程高质量发展。按照高质量发展要求,聚焦水旱灾害防御,认真编制水利“十四五”规划和其他专业规划,提高水利工程补短板的质量和水平,加快完善水利基础设施体系,持续做好抗旱、蓄水、保水工作,切实保障群众饮用水安全。
(四)完善水利工程质量安全监督体系建设。牢固树立质量第一的意识,完善质监规章制度,建立健全工作流程,加强质量监督管理力度,建立质量监督管理网络。加大质量检查、质量监督工作的频度和力度,加强过程控制,提高水利工程质量监督工作水平。
(五)巩固扫黑除恶成果,持续加强砂石管理。实行“区、乡、村”三级联防联治打“非”工作机制,密切配合属地乡镇严厉打击涉砂违法犯罪活动。加强信息化建设,对敏感水域、重点河段、边界水域安装高清摄像设备,为及时发现查处打击涉砂违法犯罪活动提供必要的技术支撑,切实巩固xx砂石治理成果,把扫黑除恶专项斗争和砂石管理有机结合起来。
(六)加速推进河湖长制工作。推进河湖长制向纵深发展,加强河湖管护,争取财政资金,打通河湖管护“最后一公里”。打造x条示范幸福河湖建设(其中村级x条,镇级x条),形成“一村一溪一风景”、“一镇一河一风情”的全域大美河流新格局;完成xx区河湖健康评价,持续做好河湖长巡河工作。加大河长制工作宣传,利用水法宣传及河小青活动,让更多群众了解河湖长制,共同守护xx碧水蓝天。
(七)谋划水利建设,助力脱贫增收。积极争取水利扶贫建设资金,提升农村自来水普及率,增强水利抗灾减灾能力,助力全区群众脱贫增收。通过2020年洪灾检验,对全区水利基础设施建设现状结合十四五规划,组织全局谋划,分轻重缓急,分类分批次排出优先顺序,科学推进全区水利工程建设。加强与帮扶村联系沟通,做好“驻村帮扶、联系帮户”工作,巩固脱贫攻坚成效。
(八)强化机关效能建设。进一步加大机关效能督查力度,警示全局各股室、各单位、各基层站所要认真执行考勤、请销假、工作纪律等机关效能建设工作制度,坚持在岗在位、恪尽职守,扎实完成各项工作任务。
(九)其他工作稳步有序推进。加强机关文化建设,全面提升信访和群众工作能力;推进计划生育工作健康发展,大力宣传计生政策法规;强化档案管理,规范档案收集、整理、移交等;建立健全统计长效机制,稳步提高统计水平和数据质量;认真办理人大政协提案议案相关工作;进一步落实好老干部生活待遇,丰富退休干部晚年精神生活,切实提高老干部工作队伍能力素质。细化保密工作举措,加强涉密文件资料和有关敏感数据的保密管理,坚决杜绝一切失泄密行为,确保涉密信息数据安全。
2020年,在区委、区政府的坚强领导和市水利局的有力指导下,全区水利系统不忘初心,奋力拼搏,扎实工作,强力推进水利重点工程建设,水利工程保障区域经济发展能力进一步增强。2021年我区将继续以实施重点项目为抓手,以强化管理为保障深入推进我区水利事业更好更快发展,现将2020年工作情况和2021年工作打算报告如下。
一、2020年工作开展情况
(一)防灾减灾工作。一是汛前隐患排查。x、x、x月份联合相关部门对我区范围内的xx条河流、x条干渠、xxx座小水库(包括降等报废的xx座)、机电泵站、重点大山塘、在建重点水利工程、开口子工程、山区山洪灾害防御点、大型水库泄洪通道进行了全面排查,制定了台账和整改清单。二是培训演练。先后举行了“20xx年xx区山洪灾害防御及地质灾害撤离”演练、小水库防汛抢险演练,对xx等1x座小水库汛期调度运用计划和防汛应急抢险预案进行推演。三是责任落实及监测部署。组织专业技术人员深入一线调度水库库容,累计调度库容xxxx余万立方米,截流面积xxx.xx平方公里,有效应对了今年几轮强降雨。x月xx日晚,召开防汛紧急会议,组织x个组到全区xxx个小水库巡堤查险,发现险情立即处理,做到处置早、准、快。通过xx水信息网及基层预警平台实时监测雨水情,及时发出预警信息,并通过短信群发系统精准督促各级防汛责任人做好强降雨防范。四是物资保障及抢险救援。特别是在应对x月xx日特大暴雨中,防汛物资仓库竭力做好物资保障,出动防汛经验丰富、技术过硬的近xx名专业技术人员投身丰乐河抢险救灾一线,以专业的水利技术知识切实有效地为抢险救灾提供了技术支持。五是小水库雨水情自动测报系统建设xx月底前全面完成。
(二)重点水利工程。
1、水毁修复和灾后重建工作。一是水毁应急工程。xx河流域的松墩排涝渠、高枣排涝渠及xx河xx桥、xxxx闸、大坝水库背水坡塌方、被淹水厂、损坏管道等在x月初已全部完成修复。二是水毁修复及灾后重建工作。投资xxxx万,实施xx项水毁修复工程,目前已经完成全部工程量的xx%以上,预计xx月底完成全部灾后重建和水毁修复工作;三是灾后水利建设三年行动计划。灾后水利建设“三年行动计划”相关工作正在稳步推进,目前,xx排涝站已经开始施工,xx、xx排涝站设计工作已经完成,正在进行招投标工作,此三座排涝站合计投资x.x亿元。
2、xx河水库。水库2020年x月xx正式下闸蓄水,水利枢纽、道路、安置房工程建设已全部完成。
3、xx河治理工程(xx段)。总投资x.x亿元,其中工程部分投资xxxx多万元。主要建设内容:新建思古潭河分洪河道x.xkm,新建x.xxkm堤防和防汛道路,配套各类建筑物x座等。工程于x月xx日开工建设,目前龙咀闸完成主体工程建设,其余桥梁、涵闸施工及河道清淤疏浚同步开展,工程建设平稳有序。
4、水土保持工作。完成了xxx、xxx、xx和xx河小流域综合治理任务,完成中央投资xxxx万元,治理水土流失面积xx.xx平方公里;开展水土保持监督检查,审批水土保持方案xxx个,征收水土保持补偿费xxx多万元;全面完成xx、xx、xx、xxx、xxx五个乡镇水环境优美乡村建设。
(三)水利扶贫。
1、双包工作。2020年xx村预脱贫x户x人已通过省第三方评估验收,20xx年以来建档立卡贫困户未出现返贫现象。全村贫困户人均纯收入x.xxxx万元,2020年投入xx.x万元,对xx桥、U型渠等基础设施进行了提升改造。
2、农村饮水安全工作。一是工程建设。2020年农村饮水安全提升工程投资xxxx万元,目前城北水厂、北片输水管网和延伸乡镇互通主支管网已投入试运行;xx水厂、xx加压站、xx加压站、xx输水主管网已完工,正在调试,目前进度已达到xx%,资金拨付进度达xx.x%。二是小水厂整合工作。目前,xx、xxx、xx、xxx、xx五个乡镇已完成小水厂整合,xx、xx、xx三个乡镇正在进行谈判,预计xx月底前完成整合。三是运行管理。强化监管,规范运行管理,积极开展水质监测检测工作,全区供水以城北、先生店等七座规模水厂制水,其他水厂全部关停、兼并或购买大水厂水进行运营管理,规模水厂均配备水质检测室,日检x项常规指标。区农饮水质检测中心与区疾控中心联合办公,对全区各水厂每季度检测一次,另外委托第三方专业检测机构每年检测x次,确保每月检测一次,进一步保障群众饮水安全。
3、农田水利“最后一公里”项目。项目共投入xxxx万元,新建渠道硬化xx.x公里、水闸x座、护岸挡墙xx米、漏洞处理x处等。截至目前,该项目工程审计已完成。
(四)河长制工作。一是提升河湖长履职。制定印发《xx区2020年河长制工作要点》、《xx区2020年区级河长任务清单》、《xx区河湖“清四乱”巩固提升行动方案》,明确各级河长职责和河湖管护任务将“河长通APP”运用纳入政府月度重点工作,从x月份开始区、乡两级河长巡河完成率达xxx%,村级河长巡河完成率逐月提升,河长巡河共发现并解决问题xx件,其中解决突出问题x件。二是健全河湖管护机制。建立健全河湖管护长效机制,聘请成都金房物业保洁公司对于河湖重点区域定期保洁、定期考核。在建立河湖长制生态检察官基础上,联合区公安分局,创建了河湖警长制等河湖长促进机制。有序推进市级幸福河湖五显河示范段建设。三是河湖“四乱”问题整治工作。每月定期开展河湖巡查,x月开展全域拉网式河湖“四乱”排查、x、xx月开展x次暗访工作,共排查、暗访发现x个一般河湖“四乱”问题,采用“点对点、长对长”方式交办、督办。日常巡查监管中区河长办共发出相关排查通报x件,区级河长牵头协调解决河湖问题x件,拆除xx总干xx段、古城寺河、五显河历史侵占河道违建房屋xxxx.xx㎡。四是涉河建设项目审批监管工作。建立了涉河建设项目审查台账,20xx年共审查批复了x个涉河项目洪水影响评价和建设方案,水利行业强监管的影响力得到了明显提升。
(五)水利改革。一是水权确权登记改革。对我区境内xx总干渠(xx段)、xx干渠、xx干渠、xx分干渠、xx干渠以及自然河流上的涵闸、泵站进行确权,召开动员会,组织乡镇街水管人员与村民委员会一同开展了摸底调查、申请公示、签订协议、发放权证等工作,圆满完成了各项工作任务。二农业水价综合改革。20xx年度农业水价综合改革已完成竣工验收工作。三是河道采砂工作。全区现有xx家砂塘正在对外经营销售,共销售xxx.x万吨,销售额达x.xxx亿元。四是木厂水电站改制。按照上级要求,该项工作于x月xx日正式启动,并成立了木厂水电站转企改制工作领导组。开展了全面调查,摸清了电站人员编制、资产债务、生产经营等,现已制定《xx区水利局木厂电站转企改制方案》上报区政府,待批复后按照方案正式组织实施。
(六)水资源管理和水行政执法工作。一是水资源管理。完成了xx区第二批节水载体建设,其中建设节水型企业x家,建设节水型公共机构(单位)x家。二是取用水专项整治行动。对辖区全面开展了取用水专项整治行动。目前已全部完成取水口登记系统登记上报工作。三是水行政执法。以x.xx世界水日、“中国水周”的宣传节点为契机,在xx市新闻综合频道发布《xx市xx区关于限期办理取水许可证的通知》,制作宣传单、宣传册等在全区开展广泛宣传,在全区开展自备取用水大排查,以x月xx日为限期,对符合规定的自备取用水户立即要求补办《取水许可证》,对超出公告时间期限的违法取水,不符合法律规定的的将严格惩处并给予关停处理。xx月xx到xx日在悠然南溪成功举办水行政执法培训班。
(七)党的建设。深入学习贯彻习近平在xx考察时重要讲话精神和脱贫攻坚工作相关论述,坚决执行“三会一课”制度,全年组织党员集中学习xx多次,中心组集中学习坚持每月x次,组织专题学习讨论x次。x月x日,组织机关全体党员、各支部书记到张家店战斗纪念馆参观,开展了重温入党誓词、瞻仰英烈、学习党史等活动。按照程序,严格规范发展党员,今年发展积极分子五名,发展对象两名,发展预备党员两名,一名预备党员转正。严格落实组织制度、生活制度、民主集中制度、机关内的八项制度,按制度办事,严把“三公经费”支出,严把工程“四制”关口,严防“四风”现象反弹,严守制度笼子,营造了风清气正的水利工作环境。水利宣传、电子政务和政务公开等工作水平不断提升。
二、2021年重点工作谋划
(一)防灾减灾工作。一是全面做好防汛抗旱准备工作。充实调整防汛抗旱指挥机构,落实防汛抗旱责任制。落实防汛物资和抢险队伍,做好物资和人员准备。修订完善预案,加强培训和演练。二是扎实开展汛前检查,发现问题及时处置,严防带病入汛。三是严明工作纪律。区防指严格执行24小时值班和领导带班制度,及时收集分析气象、水文、灾情等信息,做好上传下达,为防台风防汛提供依据,给区委、区政府防台防汛当好参谋。四是防汛抗旱两手抓。在做好防汛的同时,适时蓄水、引水,科学调度,防汛抗旱统筹考虑,统筹兼顾,确保防汛抗旱工作取得最佳效果。
(二)防洪排涝工程。推进杭埠河治理xx段工程、xx、xx及xxx座排涝站工程在汛前完成主体工程建设;陡涧河治理工程正在进行规划设计,计划投资x.x亿元,张母桥河治理工程计划投资xxxx万元,正在开展前期工作,推动xx、xx河治理工程明年下半年按时开工建设;实施xx洼地治理工程,计划总投资x亿元,主要建设内容为排水水系整治、排涝站建设和配套建筑物等,争取明年下半年开工建设;新建中型水库东河口水库一座,总库容xxxxm³,争取20xx年xx月份按时完成招标工作并及时开工建设。
(三)灌区节水改造与续建配套工程。投资xxxx万元实施打山渡槽除险加固工程,维修加固xxxm等,实施杭淠沟通段续建配套与现代化改造工程,主要建设内容为改造老化建筑物,护坡护岸,清淤除草,新建堤顶混凝土防汛管理道路等治理渠道长度x.xkm,计划总投资xxxx万元。目前两项工作正在开展前期工作,力争明年下半年开工建设。
(四)小流域综合治理工程。实施xx和xx条小流域综合治理工程,目前初步设计已上报省厅、市局。下一步积极跟踪落实,争取xx月份获得省厅批复,xx月份开展招投标,年底前完成治理任务。