实施“五心”工程 创建“五好家园”
在践行初心使命中服务群众零距离
——在全市基层党建观摩交流活动上发言材料
尊敬的市委组织部×部长、各位领导，同志们：
欢迎大家到×参观指导，我是×。下面由我将×党建引领为民服务创新工作的有关探索和实践做一汇报。×辖区党员多数是居民离退休党员，普遍存在年龄大、文化低等情况。50岁以上党员占社区党员的×％，大专以下的占×％以上。社区党员尤其是社区无职党员政治素质不高、党员形象不鲜明、先锋模范作用不突出的问题有一定的普遍性。如何加强对他们的管理和教育，充分发挥他们的先锋模范作用，一直是个难题。我区党员管理的另一个难题是如何发挥居住在社区的在职党员的先锋模范作用。虽然近年来我们对在职党员进行“双向管理、双向联系、双向反馈”上进行了一些尝试，也取得了一定成效，但从总体上看，在职党员参与、支持社区建设的意识还不够强，氛围还不够浓，作用发挥还不够明显。今年以来，×着力实施“五心”工作法，打造社区服务品牌，进一步改进干部工作作风、密切党群干群关系，充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，取得了明显成效。
一是实施“核心”工程，创建汇集民声的“活力家园”。辖区党组织根据党员状况和新形势新任务的要求，构建了一套管理完善的党员联系服务群众的组织体系。一是构建区域化党建新格局。按照“共驻共建、优势互补、资源共享、互利双赢”的原则，×个与驻区的×个经济社会组织建立全面联系，开展共建活动，建立党建联席会议制度。在今年×月份在×个“两新”组织建立了党支部，实现了党的工作全覆盖。二是开展“服务居民聚民心”系列活动。广泛开展“一名党员一面旗，党员奉献在社区”、“党员示范先锋岗”等活动，发挥党员先锋模范作用，使党员干部在了解民声民意的基础上汇聚民智，凝聚民力，较好地发挥了社区党组织的核心作用，促进了党群关系和谐。
二是实施“贴心”工程，创建服务民生的“宜居家园。建立投诉信箱、咨询电话和办事窗口三位一体的便民平台，全方位的服务让居民更充分的享受生活，提升了居民的幸福指数。一是建立高效办事服务体系。以一站式服务站、社区惠民服务中心、党员聊天室等为依托，为居民提供常态化的服务，构建阵地服务、流动服务相结合的全方位立体式服务网络，形成了事事有人抓、层层有人管的社区服务管理体系。例如×社区开展“一站式服务”，使社区服务项目由原来的×项扩展到包含代缴燃气费、水电费等×项，得到居民好评。《×日报》在头版对此项便民服务工作进行了专题报道。二是建立二级民生诉求网络。进一步深化拓展“民生议事会”制度，建立起二级民生诉求网络来主动收集群众诉求，使居民群众各种要求有了畅通的诉求反映渠道，×年共受理各类群众诉求×件，社区居民足不出户，就能使各种诉求得到及时、有效的解决。三是完善社区服务平台。给每户居民发放“爱心联系卡”，不断扩大服务领域，完善服务功能，热心为居民群众提供生老婚丧、法律服务、再就业等×个项目的服务，给为群众提供便捷服务。
三是实施“安心”工程，创建党群联动的“平安家园”。为营造群众满意的治安环境，社区党组织着力加强社会治安综合治理，与派出所、物业公司联手打造“无盗、无火灾、无邻里纠纷、无重大交通事故、无恶性刑事案件”的“平安家园”。一是丰富载体，引导群众参与。社区以居民楼栋小组为单位，开展“邻里守望”活动，邻里之间互相关照，交换电话号码，盘问进入楼道的陌生人，建立治安信息互联网络。二是成立党群联防队伍。社区还成立了保安队伍和×名党员志愿者组成的义务巡逻队，对各种矛盾纠纷进行排查，实行每周一次例会制度，汇报小区的巡查情况和治安防范情况。×社区的点对点电子巡更系统和×社区的电子监控系统，更是增强了安全保障系数，这两个小区被群众评为零发案率小区。三是妥善处理矛盾纠纷。针对发生的家庭矛盾、邻里纠纷，社区党组织积极发挥人民调解的作用，×年调处的夫妻矛盾、父子吵架、下水道堵塞、噪音扰邻、供暖纠纷、挤占楼道等矛盾纠纷×起，调处成功率达×%，×社区被评为全区第一批中唯一的一个五星级小区，共有×个小区被评为星级小区。
四是实施“爱心”工程，创建社会救助的“和谐家园”。组织党员干部积极为困难居民送温暖、献爱心，使弱势群体共享社会发展成果。一是不断健全完善社区救助体系。建立“爱心超市”，通过单位捐赠、社会捐赠、党员捐赠等渠道，募集社会闲置物品和资源×余种，折合资金×万元，存入社区“爱心超市”，对城市残疾人、贫困家庭、困难党员、失学儿童、高龄老人进行救助，帮助社区弱势居民渡过难关。二是努力完善社区服务功能。规范低保、医保、残保、计生、优抚等事务办理程序，简化手续，制作流程示意图，尽最大努力为困难居民提供方便。三是开展志愿者服务活动。吸收社会志愿者×多人，由志愿者定时到服务对象家中开展帮扶、卫生清扫、精神陪聊等家政助老服务，并为困难居民提供最低生活保障服务。通过志愿者活动，在居民中倡导自我服务、互助服务，培养团结友爱、互相帮助的人际关系。
