2025年第一季度政府工作报告
一、2025年第一季度工作情况
（一）经济运行实现平稳开局。经济规模稳步扩大。全市地区生产总值同比增长6．4％，其中，第一产业增加值增长3．1％；第二产业增加值增长4．8％；第三产业增加值增长7．7％。就业形势总体稳定。城镇调查失业率控制在5．5％左右，3月份为5．3％，比上年同期下降0．7个百分点。物价水平基本温和。居民消费价格指数（CPI）同比上涨2．1％，涨幅低于3％左右的预期目标，其中城市下降2．4％，农村下降2．6％。
（二）发展质量持续改善。深入实施创新驱动发展战略，产业链供应链韧性和安全水平全面提升，高质量发展迈出坚实步伐。高技术制造业增加值增长10％以上。“四新”经济投资占固定资产投资比重达72．9％，比上年全年提高6．3个百分点。新增规模以上工业企业53家，总数达363家，其中规上工业战略性新兴产业企业达160家，占规上工业企业总数的46．1％。传统产业升级步伐加快。出台支持市场主体纾困发展、促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施，落实减税降费及退税缓税缓费30亿元以上，累计发放稳岗返还资金2．04亿元，新增“四上”企业入库536户。新兴产业保持良好发展势头。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达62％，比上年提高4．5个百分点；数字经济核心产业增加值增长20％以上，占GDP比重达10％以上。清洁能源、新材料、新能源汽车等新兴产业保持高速增长。服务业新动能增势强劲。科学研究和技术服务业营业收入同比增长37％；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长32．4％。全市新增各类市场主体7．6万户，总量达46．5万户，市场活力进一步增强。
（三）创新引领作用进一步增强。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，用好科技创新这个“关键变量”，加快推动动能转换，高质量发展动力源不断夯实。创新型国家建设加快推进。出台加强科技创新工作的实施意见、进一步推动科技成果转化的实施细则等一系列政策措施，全社会研发经费支出占GDP比重达2．9％左右。国家超算长沙中心算力达到200PF、国内领先，国家级互联网骨干直联点带宽达到59EB、国际先进，国家先进计算人工智能创新应用先导区成功获批，数字经济连续五年保持两位数增长、规模突破1．5万亿元。科技成果实现批量转化。全社会研发投入强度预计达3％左右、居中部地区首位，高新技术企业预计突破1．4万家，科技型中小企业达6200家；8个大国重器、6家省军工集团成功组建，研制出世界首台商用氢燃料电池发动机、全球首架智航无人直升机。产业链对接和融通发展稳步推进。立足“强链”、补链、延链、固链，高标准建设“两湖”周边大数据产业园和马栏山视频文创产业园，布局北斗产业园、智能网联汽车产业园等；“十大产业项目”完成投资321．7亿元，华菱涟钢薄板深加工、意华交通装备产业园等项目部分投产。
（四）基础设施建设有力推进。坚持系统谋划、整体协同，优化基础设施布局、结构和功能，高质量编制国土空间规划，高水平实施一批重大基础设施项目，城乡面貌焕然一新。现代化交通体系加快构建。长沙机场改扩建工程北跑道建成启用，湘江永州至衡阳三级航道改扩建工程、呼北高速湖南段、宁电入湘等工程建设加快推进，韶山至井冈山铁路开通运营，高速公路通车里程达730公里，全市干线公路通车里程达1074公里。长株潭一体化“三干”项目稳步推进，京港澳高速复线控制性工程河东收费站及连接线开通运营，永州至零陵高速、津市至常德高速、长张高速扩容工程等重大项目前期工作有序开展。水利基础设施持续巩固提升。全市25座中小型水库除险加固进展顺利，涔天河水库灌区工程、大兴寨水库加高扩建工程完工投用。长沙城市防洪工程、湘江下游防护堤加固等项目加快推进，全国首次岸电满负荷试运行圆满完成，组团式供水工程试点建设稳步推进。信息基础设施规模稳步扩展。全市5G基站总数达1．4万个，5G网络覆盖范围持续扩大；新建自然村宽带覆盖率达96．5％，行政村光纤通达率达到99．8％。数据中心总存储能力达14EB，算力总规模提升至3PF；国家超级计算长沙中心算力达到200PF、国内领先；国家工业互联网创新发展示范区成功获批，数字经济连续五年保持两位数增长、规模突破1．5万亿元。
