在2025年全市财政工作会议上的讲话提纲

2025-03-04 09:00:28 129
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在2025年全市财政工作会议上的讲话提纲

同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议,全国和全省财政工作会议部署,传达市委、市政府主要领导批示精神,总结2024年全市财政工作,研究部署2025年重点任务。

刚才,x同志传达了x市长对财政工作的批示,两位领导对财政工作取得的成绩给予充分肯定,并就做好今年财政工作提出了明确要求,这既是对我们的鼓励和支持,更是期望和鞭策。大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。部分县(区)和市局相关科室分别作了交流发言,讲得都很好,听完以后很受启发。希望大家结合自身实际,相互借鉴、共同提高。

过去的一年,财政异常困难。面对外部压力加大、内部困难增多的严峻形势,全市财政系统顶压前行、难中求成,坚决贯彻市委、市政府决策部署,扎实实施积极的财政政策,狠抓预算执行管理,各项工作取得新进展、新成效,特别是在极其困难的情况下,全市一般公共预算收入总量连续x年稳居全省第一方阵,一般公共预算支出连续x年实现稳定增长。扬帆启新程,奋进正当时。新的一年,我们要进一步坚定信心、锐意进取,在服务中心大局、持续攻坚克难、狠抓工作落实等方面打头阵、走前列、做表率,不断开创财政事业发展新局面。下面,我讲三点意见:

一、迎难而上、担当作为,2024年财政工作取得新成效

2024年,在市委、市政府的正确领导下,全市财政系统坚持“紧日子保基本,调结构保战略”,强化财政资源统筹,持续优化支出结构,集中财力保障重点支出需求,财政运行保持总体平稳。全市一般公共预算收入完成x.x亿元,总量居全省第x位,一般公共预算支出完成x.x亿元,同比增长x.x%,再创历史新高。

(一)强化财政政策支持,着力推动经济回升向好

聚焦稳增长、促发展,加力落实存量和增量财政政策,推动经济发展呈现稳中向好、好中向新态势。一是用好一揽子增量政策。围绕市委、市政府重点工作部署,抢抓政策机遇,积极争取政府债券、国债、中央预算内投资资金共计x亿元,有力支持产业发展、重大水利工程、“两重”等项目建设和地方债务化解。争取资金x.x亿元,支持交通运输、教育、医疗、农机购置等领域大规模设备更新。争取资金x.x亿元,支持汽车、家电、电动自行车、家居厨卫等消费品以旧换新,促进消费稳定增长。二是落实一系列存量政策。精准落实结构性减税降费政策,全市累计减税降费x.x亿元,切实减轻企业税费负担。大力开展商品房契税补贴活动,为x.x万户群众和企业发放契税补贴x万元。发挥还贷周转金作用,为x家企业周转资金x.x亿元,帮助企业节约财务成本x万元。推进政府采购合同融资扩面增量,为x余家中小微企业融资x.x亿元,有效缓解企业融资困难。

(二)强化科技创新引领,着力促进产业转型发展

坚持以科技创新引领现代化产业体系建设,为发展新质生产力注入强劲动能。一是加大科技投入力度。全市财政科技支出由x年的x.x亿元增加到x年的x.x亿元,分别增长x%,位居全省第x位、第x位和第x位,连续x年超额完成省定x%的增长目标。二是大力支持“x”建设。筹措资金x.x亿元,用于x新城核心区、产教融合片区基础设施项目建设,支持x实验室、省科学院x产业技术研究院挂牌运营和公共实训基地建设等。筹措资金x.x亿元,用于x开发区招商引资、项目建设、机构运转等,持续为x城高质量发展提供资金保障。三是培育产业发展动能。筹措资金x亿元,支持制造业和服务业高质量发展,引导企业实施技术改造、发展数字经济等。设立专项资金x万元,为我市x产业发展提供新的动力。四是用好政府投资基金。充分发挥政府投资基金引投作用,尼龙新材料和新能源产业发展基金、绿色产业投资基金已立项项目x;设立科技研发联合基金,首批支持项目x,已下达资金x万元。同时,积极推荐优质企业参加省级投资基金融资路演活动,多次组织召开我市基金投资推进座谈会,促进产融双方精准对接。

(三)强化资源统筹配置,着力推动城乡协调发展

优化城乡资源配置,不断缩小城乡差距、促进协调发展,让城乡发展更具活力,群众生活更加美好。一是支持城市建设扩容提质。筹措资金x.x亿元,支持市政路桥改扩建、x生态环湖路项目、x快速通道等交通路网建设。筹措资金x.x亿元,用于老旧小区改造、公共租赁住房补助、棚户区改造等。筹措资金x.x亿元,用于x治理工程、道路绿化提升和“汽改水”工程建设等,提高城市生活品质。二是扎实推动乡村全面振兴。筹措资金x.x亿元,用于发放各类农业补贴、支持高标准农田建设、落实农业保险政策等,切实保障粮食安全。筹措资金x.x亿元,支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我市连续x年在全省考核中获得优秀等次,累计获得省级奖励资金x.x亿元。筹措资金x.x亿元,支持农村公益事业、和美乡村建设、村级组织运转和水利基础设施建设等,改善农村生产生活条件。

(四)强化民生领域投入,着力提高人民生活品质

聚焦“一老一小青壮”办好民生实事,全市民生支出完成x.x亿元,同比增长x.x%,占一般公共预算支出的x.x%,为落实各项民生政策提供了坚实的财力保障。聚焦村(社区)“三资”管理、学生营养餐和养老社保基金三个“小切口”深入开展集中整治,排查整改各类问题x,启动殡葬领域腐败乱象专项治理行动,切实解决了一批群众关注的热点难点问题。一是切实保障基层“三保”。建立健全事前审核、事中监控、事后处置的“穿透式”监管机制,落实“三保”标识管理制度,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,全力保障“三保”支出需求。二是突出就业优先导向。筹措就业专项资金x.x亿元,拨付贴息资金x万元,引导金融机构发放创业担保贷款x.x亿元,支持重点群体就业创业。三是支持教育高质量发展。全市教育支出完成x.x亿元,同比增长x.x%,占一般公共预算支出的x.x%,生均教育支出达到x元,同比增长x.x%,圆满完成“两个只增不减”目标任务。支持x城建学院、x学院成功获批硕士学位授予单位。被评为全省财政教育“整体工作较为突出省辖市”。四是加强医疗卫生保障。筹措资金x.x亿元,支持居民保人均财政补助标准由x元提高至x元,基本公共卫生服务人均财政补助标准由x元提高至x元,对困难群众实施医疗救助,提升医疗服务保障能力。五是完善社会保障体系。筹措资金x.x亿元,支持机关事业单位退休人员养老金实现“九连增”,月人均提高x元、达到x元;城乡居民养老保险基础养老金最低标准每人每月提高x元、达到x元。筹措资金x.x亿元,用于困难群众救助、残疾人“两项补贴”、优抚对象补助、高龄津贴发放等。筹措资金x.x亿元,支持养老服务中心和托育中心建设等。六是推动文化事业发展。筹措资金x.x亿元,支持公共文化服务体系建设、非物质文化遗产保护、文旅项目建设等。七是推进生态环境治理。筹措资金x.x亿元,支持我市大气、水、土壤污染防治和林业生态建设等,促进绿色发展。

(五)强化财政改革创新,着力增强财政治理效能文稿铺网(WENGAOPU.COM)收集整理

坚定不移走好改革路、打好创新牌,以改革创新增势赋能,有效提升财政管理效能。一是完善财政管理制度。持续推进零基预算改革,制定市级绩效评价购买服务项目、考试考费、大型会展和招商活动项目、市直单位办公用房租用等预算项目支出标准,进一步完善项目支出标准体系,科学核定项目支出。全市财政评审项目x,审减x.x亿元,审减率x.x%。大力推进预算管理一体化系统应用,不断提升预算管理水平。二是加强预算绩效管理。印发《x市市级预算委托第三方机构实施重点绩效评价工作质量考评办法》,不断完善“xxN”制度体系建设。选取x项目和x部门整体实施财政重点绩效评价,切实提高财政资金使用效益。在全省财政管理绩效考核工作中,我市连续两年考核结果为“优”。三是强化地方债务管理。完善细化“xx”一揽子化债方案,督促指导县(市、区)统筹资金资产资源,切实化解债务风险。用好中央一揽子化债政策,争取化债债券和置换债券x.x亿元,有效缓解偿债压力。全年完成退出融资平台x家,平台数量和债务规模有效压降。四是规范行政事业单位国有资产管理。对行政事业单位闲置房产出租情况开展专项检查,将闲置房产出租全部纳入公物仓管理。五是加大财会监督力度。围绕违规出台财税优惠政策招商引资、高标准农田建设资金使用管理等开展财会监督专项行动,着力规范财经秩序。对省委巡视反馈存在财务管理混乱的x家单位开展财务管理专项检查,督促单位整改问题x项。被评为全省财会监督工作“综合表现突出集体”。

(六)强化全面从严治党,着力营造良好政治生态

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