2025年全市民政工作要点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神、给“银龄行动”老年志愿者代表重要回信精神和第十五次全国民政会议精神，围绕“四个体系”“两个着力”，结合X实际，持续深化“四项行动”，奋力打造“四个样板”，推动民政事业高质量发展，明确2025年重点任务如下。
一、坚持和加强党对民政工作的全面领导
（一）打造信念坚定、对党忠诚模范机关。坚持把党的政治建设摆在首位，高质量落实“第一议题”制度。持续跟进学习党的创新理论，把习近平总书记关于民政工作的重要论述作为学习重点，引导党员干部学出坚定信仰、学出使命担当。组织党员前往廉政教育基地、红色文化基地参观学习，接受红色教育。严格执行请示报告制度，强化意识形态工作责任制。扎实抓好主题教育。
（二）打造担当实干、廉洁自律清廉机关。坚持全面从严治党，推动党建工作与主责主业深度融合，同谋划同推进。组织违规违纪问题通报和违法犯罪案例等的警示教育，对苗头性倾向性问题坚持抓早抓小，严防“四风”问题反弹回潮。对社会关注度高的殡葬、养老、社会救助、慈善等领域进行专项整治。继续深化“清廉社会组织”“清廉地名”等富有民政特色清廉单元建设。有序推进内部检查工作，抓好巡察整改后半篇文章。
（三）打造服务大局、创先争优文明机关。以高质量机关党建服务高质量发展，建设模范机关、清廉机关、文明机关等工作。大力推动党支部“学习、对标、规范、提升”，深化模范党支部创建。以典型培树、业绩比拼为载体，有效激发系统内干事创业、比学赶超的工作热情。不断发掘“民政爱民、甬无止境”党建品牌新的时代价值，“甬”怀爱民之心，奋力实干担当。抓实落细“联入走访”“点亮微心愿”“双百联盟聚力共富”“走亲联心解忧帮困”等活动，充分调动和激发民政党员干部在联系服务群众中的积极作用。
二、深入推进“甬有颐养”行动，奋力打造积极应对人口老龄化市域样板
（一）加强老龄工作顶层设计。建立健全贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略制度机制，制定市老龄委工作、市老龄办工作细则，筹备召开市老龄委全体会议。推进“老有康养”优享工程，制定2025年全市老龄工作要点及政策清单、实事清单、调研清单，建设老年友好型社会。聚焦积极应对人口老龄化、贯彻落实《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，编制“十五五”全市老龄事业发展和养老服务体系规划。落实老龄事业发展统计公报制度。举办老龄养老工作培训班。
（二）加快老年友好型社会建设。持续推进消费品以旧换新居家适老化改造，保质保量落实分解任务。推进老年友好型社区建设，组织推荐全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”。实施新时代“银龄行动”，培育一批老年志愿服务示范项目，探索养老志愿服务时间储蓄管理机制。推动区（县、市）老年活动中心全覆盖，推进老年电视大学扩容提质，促进老年教育与养老服务相融合。规范基层老年协会发展。加强人口老龄化国情教育，开展2025年“敬老月”活动，联合市级电视传媒开办老年频道，开设专题专栏，打造“甬尚乐龄”宣传品牌。
（三）深化养老服务改革发展。研究制订深化养老服务改革意见的贯彻落实方案。落实落细高龄津贴、困难老年人补贴、特殊困难老年人探访关爱、老年人意外伤害险、养老机构政策综合保险等一揽子惠老福利政策，实现70周岁以上户籍老年人意外伤害保险全覆盖。推进28个重大养老设施建设项目，开展以乡镇敬老院为重点的公办养老机构改造提升行动，每个区（县、市）完成1个嵌入式养老服务设施建设。2025年改造提升公办养老机构20家，其中竣工10家。持续推进养老机构运营机制改革，公办养老机构中公建民营和国企化运营机构占比达70％，所有区（县、市）、乡镇（街道）级公办养老机构分别通过三星、二星等级评定。推动乡镇（街道）敬老院由县级民政部门直管，各区（县、市）基本实现特困人员县域“一院供养”。加大护理型养老床位和认知障碍照护专区床位建设，养老机构护理型床位占比超70％，每万名老人拥有养老机构认知障碍床位数达20张。鼓励中度失能、重度失能的特困人员、低保老人入住机构。提高“爱心卡”激活量与应用率，服务对象超50万人，每个区（县、市）打造1－2个“爱心卡”应用场景示范样板。实施居家养老服务网络提质升级行动，研究完善居家养老服务设施等级评定、养老服务财政补助、居家养老服务用房管理等机制，探索完善农村互助养老模式。不断提升老年助餐的可持续运营能力和受众覆盖面，打造全龄友好食堂20家、新增老年共享餐厅10家。加强养老服务综合监管，落实养老机构预收费管理。推动养老机构建设消防避难间，推进养老机构“智慧消防”试点和“医康养护”一体化模式建设试点工作。新增养老护理、应急救护“双持证”护理员数达到省定要求。
三、深入推进“甬有共扶”行动，奋力打造基本民生保障市域样板
（一）完善社会救助体系。建立健全低收入人口常态化救助帮扶体系，研究制定低收入人口动态监测和分层分类综合帮扶实施办法，修订完善社会救助家庭经济状况认定办法，建立并有效运行社会救助联席会议机制，推进社会救助一件事联办。按照省域统筹要求及时调整最低生活保障标准，推进低保扩围增效。强化临时救助制度，发挥救急难功能。推进服务类社会救助试点，积极探索服务类社会救助相关机制、标准、路径，完成400户在册困难家庭善居工程改造。加强社会救助基层经办队伍能力建设，提升基层社会救助经办规范化、专业化水平。文稿铺网（WENGAOPU.COM）收集整理
