关于牛产业高质量发展的调研报告
一、发展概况
X是我国早期农耕文明的发祥地之一，千百年延续下来的养牛传统奠定了我市发展牛产业的群众基础，良好的自然生态环境造就了X牛独特的优质肉牛种质资源。近年来，全市上下以建设国家级现代生态循环农业示范市为目标，积极传承保护和开发利用“X牛”这一优质种质资源，坚持不懈扩量提质创牌增效，X牛产业呈现出快速发展的良好势头。
1.产业规模情况。大力实施“万千百十”养牛计划，全市共命名万头产业强镇X个、抓建千头养牛专业村X个，累计建成规模养牛场X个，发展养牛专业合作社X个，扶持养牛大户X万户，目前全市牛饲养量、出栏量分别达到X万头、X万头，同比分别增长X％、X％。
2.链条建设情况。组建成立了X市X牛产业联合会（联盟），共谋划实施重点项目X个，培育建成产业化龙头企业X家。研发X大系列X种，在国内大中城市开设专卖店、直营店X多个，建成肉牛屠宰及牛肉分割等生产线X条，年屠宰能力达到了X万头。建成有机肥加工生产线X条，年产有机肥X万吨以上，落实粮改饲种植面积X万亩，扶持建设饲草加工企业X家，年青贮玉米秸秆X万吨以上，牛产业综合产值达到了X亿元。
二、存在问题
一是品质优势尚未充分发挥。虽然X牛肉质优良、风味独特，生产的高档雪花牛肉达到了精极雪花牛肉水平，可以与日本和牛AX级雪花牛肉媲美，但是因X牛体型小、生长速度慢、养殖收益低等因素，导致了X牛产业动力源和高档肉源不足，国外牛种的引进成为主流，养殖场（户）转而饲养体格较大、后躯丰满、产肉量大，但肉质比X牛逊色的以X牛杂交牛为主的X牛，加之西杂牛与X牛肉没有严格的标准区分，混为一谈，从而冲击了X牛优质高档牛肉市场，出现好肉无好价现象，致使群众养殖X牛的积极性不高、意愿不强烈。虽然全市肉牛群体规模呈现逐年扩张态势，但X牛存栏数量增速缓慢。此外，繁殖率低也成为制约X牛产业良性发展的瓶颈，全市农户散养的母牛繁殖率仅为X％左右，产犊间隔长，活犊率不高，导致部分农户转向养殖“西杂牛”。
二是规模化程度还不够高。我市牛产业规模小、分布散，组织化程度不高，目前散户养殖仍然占到养殖总量的X／X以上，年出栏肉牛X头以下的小规模养殖户比重较大，出栏X头以上养殖大户和上规模的集约化肉牛养殖企业占比较小，科学化、标准化、现代化的生产育肥基地还没有充分发挥优势。全市规模化率不到X％，标准化养殖小区肉牛存（补）栏进度滞后，补栏率不到X％，总体仍以农户分散饲养、分户经营和集贸市场销售的方式为主。产业发展受市场波动影响较大，X年X月份待宰活牛价格已下降至X元／斤，较X年同期下降了X％，活牛价格下降导致大部分肉牛养殖主体亏损。一些龙头企业缺乏战略眼光，存在短期行为，使优质优价在养殖环节得不到充分体现，一定程度上导致X牛养殖群体呈萎缩趋势。
