关于全区政务服务增值化改革情况的调研报告
根据2024年区人大常委会监督工作计划，区人大常委会组成调研组，在分管副主任的带领下，开展了政务服务增值化改革情况专题调研。自7月份确定调研方案以来，调研组先后赴区政务服务管理中心、经济开发区管委会等单位开展调研，通过走访基层单元，组织职能单位以及部分企业座谈等方式，广泛听取意见建议。现将调研情况报告如下：
一、政务服务增值化改革工作取得的成效
2023年，X创新实施政务服务增值化改革以来，区委区政府高度重视优化政务服务、提升行政效能工作，围绕深化“放管服”改革要求和企业全生命周期、产业全链条发展需求，集成挂牌运行了区企业综合服务中心，在持续提升基本政务服务便捷化水平基础上，突出为企业提供更加精准化、集成化的增值服务，电梯智能运维体改革、政银担协作助力小微企业稳定融资模式等改革经验登上省《竞跑者》，集成商业担保“一类事”改革等多项工作获得上级肯定，在纵深推进政务服务增值化改革方面取得了一定成效。
（一）重视汇聚合力，工作格局基本形成。我区把政务服务增值化改革视为营商环境优化提升的“关键一招”，成立由区委书记和区长任双组长，区委副书记和常务副区长任副组长的工作领导小组，下设政务服务增值化改革专班，负责工作统筹协调。今年以来，通过“政企面对面”活动累计协调解决企业融资难、项目推进慢等问题50余个，满意率100％。印发《X市X区全面推进政务服务增值化改革加快促进民营经济高质量发展实施方案》，明确改革任务，建立完善工作机制，加大业务统筹力度，压实责任链条，上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局初步形成。
（二）聚焦资源统筹，服务体系持续优化。实体运行区企业综合服务中心与“舟到助企”线上智慧服务平台，并延伸服务空间，建成全市首家金融领域和工业园区企业服务驿站，完成X、X、X三大特色服务站点挂牌，构建“1＋9＋N”全要素增值式政务服务体系，为企业提供一站式集成服务。今年以来，相继探索企业投资项目备案类事项“秒批”服务，设置“办不成事”反映窗口等系列改革举措，回应企业关切，推进效能提升。
（三）深挖X特色，服务效能不断提升。从解决“一件事”向解决“一类事”转变，是政务服务增值化改革的核心要义之一。我区围绕X产业发展需求，不断挖掘拓展增值服务事项，聚焦六大百亿规模产业集群布局，形成船舶修造、海鲜加工、海事服务等18项特色“一类事”清单，重点打造海岛创新创业、船舶修造、“水电气讯”联合报装、海鲜预制菜加工企业服务、人才服务等5项重点产业“一类事”，推动集成增值服务。其中，集成商业担保“一类事”改革成功列入省微改革案例清单。
二、当前政务服务增值化改革工作存在的问题
