基层发展离不开人才,在实现基层现代化必由之路的新征程中,人才是“重中之重”,人才资源是乡村振兴不可或缺的力量。各级组织部门要精准施策、对症下药,结合实际情况,筑造宜居宜业“幸福巢”,点亮“雁归”之路,大力引才、服务人才、用心育才,着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“群雁”队伍,为乡村振兴“提味增鲜”。
点亮人才政策“长明灯”,吸引“群雁”回乡筑巢。古人云:“国有贤良之士众。则国家之治厚。”重视人才是建成人才强国的关键。我们党自建党之日起,就把人才工作放在首位,不拘一格降人才,广纳贤士、求贤若渴,聚焦“引育管留”四大工程,不断建强基层人才队伍。习近平总书记强调:“人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。”近年来,各地纷纷推出人才引进新政策,不断拓宽“新渠道”、找寻“新门路”,出台“双返双创”“产才融合”“引凤来栖”等政策,全方位打造“人才”引进计划。各级组织部门要下力气做好铺垫、点亮政策,要立足发展实际和发展需求,依托本地特色,因地制宜“下调料”,“吊”住人才“胃口”,完善激励机制增强人才认同感、归属感,让他们感受到“回乡”的温暖。
点亮人才服务“聚光灯”,助力“群雁”展翅高飞。“筑巢引凤栖,花开蝶自来。”环境好,则人才聚、事业兴。人才工作说到底是“做人”的工作,不光是物质生活上的需求,更离不开组织的关怀和温暖,走进基层,与基层干部弹出“共鸣曲”,为基层干部筑起“爱的港湾”。随着简政放权、优化服务、提质增效等工作的开展,加之各项检查、各类会议、各种材料层出不穷,难免心生“退意”,只有深入基层、了解基层,才能懂得基层、爱护基层,才能理解基层干部的不易。习近平总书记指出:“要着力破除体制机制障碍,向人才主体放权,为人才松绑。”基层“减负”工作亟不可待,各级组织部门要精准解读人才政策,做好政策“宣讲员”“实施者”,做好人才“服务员”,真正做到人才政策通达“零距离”、知晓“零错误”、落实“零障碍”,把人才服务放心上,让政策实施“掷地有声”、人才服务“无微不至”。
点亮人才发展“指示灯”,掌稳“群雁”飞行航向。习近平总书记强调:“做好人才工作必须坚持正确的政治方向,不断加强和改进知识分子工作。”坚持党的领导,把稳人才前进“总航线”。人才队伍是选出来的,更是管出来的,严管与厚爱结合、约束与激励并存,是激发“群雁”一往无前的必要条件,防微杜渐、严加管教,避免出现“偏离航向”的情况。俗话说,“无规矩不成方圆。”构建全方位、多角度“监管链”,加强与人才沟通交流,掌握思想动态,用“制度”规范、以“纪律”约束,扎紧织密“思想网”,让人才习惯在“显微镜”“摄像头”下工作。各级组织部门要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大党员干部始终保持思想上的清醒、政治上的坚定,筑牢“对党忠诚,纪律严明”的思想堤坝,强化人才队伍建设,加强人才作风建设,让“群雁”飞得更稳、飞得更高。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。各级党组织、相关部门要聚焦上级要求,坚持精准施教、精细落实、系统推进,用心烹制干部教育培训“营养餐”,筑牢干部成长基石,为推动事业发展赋能助力。
聚焦“新需求”设置“新课程”,涵养精准对接、精益求精的“匠心”。习近平总书记强调,要加强对干部的教育培训,针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,突出针对性。要加强统筹管理,科学制定干部教育培训实施意见,明确课程设置、申报审批、程序标准等具体要求,校准培训“准度”、拓宽培训“效度”、提升培训“精度”。要着力优化“供给侧”,充分利用座谈会、调查问卷、实地走访等方式,广泛收集干部意见建议,切实做到“干什么学什么、缺什么补什么”。要围绕中心大局,立足实际情况,突出党性教育、乡村振兴、安全生产、年轻干部培养等重点课题,开发设计对口课程。要强化过程管理,建立课前审查、课中跟班、课后评估制度,由组织部、党校、行业部门联合评课审课,帮助提升教学质量,打造精品示范课程。
聚焦“新变化”探索“新形式”,锤炼求真务实、一丝不苟的“细心”。推动干部教育培训走深走实,兴趣爱好是基础前提。要改善教学模式,变“讲授式”为“互动式”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,变被动接受为主观获取,把主动权交给受训干部,增强培训的吸引力和感染力,引导干部在学习中研究问题,在研究中深化学习。要建强用好师资库,善于发现更多的“田秀才”“土专家”,采用灵活多样、喜闻乐见的方式授课,用身边的人讲身边的事,让学员更有代入感,拉近距离,提高实效。要坚持因人施策,分级分类开展培训,科学确定集体培训、分散培训、重点培训、线下培训等方式,提升干部教育培训科学化、精准化水平。要强化实践锻炼,探索开展参与式、互动式和体验式培训,推动干部到关键吃劲岗位和艰难困苦一线磨砺,激发干部乐学好学热情,提高处理疑难复杂问题能力。
聚焦“新问题”力求“新效果”,恪守防微杜渐、警钟长鸣的“戒心”。干部教育培训,廉洁教育必不可少。抓实理想信念和党性教育,将党章、党规、党纪等列入干部教育培训必修课,精心打造廉政教育基地,开设党风廉政教育课堂,精心打造党性教育主题教学路线,通过理论测试、撰写心得等手段,开展融入式、体验式、沉浸式教学,让学员走到现场、身临其境、直观感受。要抓好党内政治生活训练,大力推行情景模拟教学,围绕组织生活会、“三会一课”、主题党日等内容,组织学员认领题目、撰写脚本、扮演角色、打分点评,推动知行合一、学用转化。要强化警示教育,及时搜集整理相关案例,通过现身说法、研讨交流等方式,引导干部举一反三,严格自律,真正将所学所感融入实践工作中,做政治上的明白人老实人。
近日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》,为培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍,制定“时间表”、擘画“路线图”。国有贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。面对新形势、新任务、新要求,干部教育培训工作也要有“新突破”,只有用好“加减法”探寻干部教育培训“最优解”,方能促干部教育培训提质增效,全力构建新格局。
加“循序渐进”减“生搬硬套”,聚焦“组织需求”探寻党性教育“最优解”。干部教育培训因党而生、为党而兴,姓党是第一原则、政治性是第一属性,所以把提升干部思想素质、深化干部政治素养摆在首位,在“润物细无声”的党性教育中,不断增强干部的理论认同、情感认同和政治认同,方能真正让理想信念成为心中永远明亮的灯塔,以“志不改、道不变”的坚定踏步在“许党报国”的路上。与此同时,各级组织部门也应该意识到,政治训练不可能“毕其功于一役”,不是搞几次培训、办几次课堂就万事大吉,必得下足“绵绵用力”的滴水穿石之功,在“循序渐进”中走深走实、入脑入心,切忌陷入“生搬硬套”的复制粘贴式教育培训,在加入基层事例、结合生动语言、开展交流互动中把党的创新理论和政策方针飞入干部“最心间”,真正聚焦“组织需求”探寻党性教育“最优解”。
加“学用相长”减“大水漫灌”,聚焦“岗位需求”探寻因岗施教“最优解”。教育培训的内容、方式方法是提升培训质量的关键一环,特别是在变化加速的大环境背景下,不少干部都会产生“本领恐慌”的焦虑情绪,随着事业发展的加速,更是对干部的能力水准提出了“新要求”,当外部压力开始“水涨船高”,教育培训就不可能“原地踏步”,只有保持与时偕行的新鲜感和适配度,在优化内容、精准匹配上下功夫,方能产生深远影响,为干部干事创业注入源头动力。所以,各地区要改变“大水漫灌”的老套路,就得将填鸭式、快餐式教学变为启发式、互动式、体验式、沉浸式教学,在加“学用相长”中组织干部走上岗位练、扎根基层学、加入榜单比,在各式各样的培训课堂和测验考核中提升专业化水平和解题答卷的能力,真正在聚焦“岗位需求”中探寻因岗施教“最优解”。
加“不同口味”减“乏味可陈”,聚焦“干部需求”探寻精心设计“最优解”。正所谓“一千个读者眼中就有一千个哈姆雷特”,干部教育培训面向对象经历不同、喜好不同、个性不同,自然需求也不同、期待更不同,若老是用“大锅炖菜”,就难免出现有人甘之如饴、有人食之无味的情况,不断擦亮干部教育培训的“个性标签”,就得“精心设计”不做大锅菜、不搞一刀切。组织部门当根据培训对象的知识空白、经验盲区和兴趣喜好进行“量身定制”,既要推陈出新各类有滋有味的“必修课”,也要回应期待上新丰富多彩的“选修课”,始终把干部的心声和反馈放在重要位置来关注,在课前广泛收集意见、在课中时刻关注随堂反应、在课后归纳整理调研问卷,确保干部教育培训“对味”更“有味”,在点燃干部兴趣中激发主动求学求进的动力,真正聚焦“干部需求”探寻精心设计“最优解”。
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。做好新时代干部教育培训工作,需不断优化方式方法,用好增强教育培训系统性、针对性、有效性这“三把刷子”,为选优配强干部队伍增“色”、添“彩”、提“质”,更好服务高质量干部队伍建设。
科学谋划、统揽全局,以“系统性教学”为干部教育培训增“色”。推进干部教育培训是一项长期性工作、系统性工程,面对新形势、新任务、新要求,必须科学谋划、精准发力、久久为功。一方面要强化干部政治修养,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,党的政治理论、党史国情、党章党规等内容要“日常做”,引导干部不断强基固本,将理论成果转化为坚不可摧的理想信念和干事创业的不竭动力。另一方面要立足实际开展特色能力培训,根据各地区发展的特点、重点、难点、堵点进行针对性学习,遵循学有所用、学以致用的理念,整合教育资源、优选教学内容、丰富授课形式,全面系统地打造适应本土发展、具备实干本领的优秀干部队伍。
瞄准需求、有的放矢,以“针对性授课”为干部教育培训添“彩”。干部教育培训重在按需施教,组织部门应找准组织需求、岗位需求、干部需求间的“公约数”,以“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,建立以需求为导向的针对性培训机制。要建好干部教育培训“台账”,将干部的岗位要求、能力特长、弱项短板摆到“台面上”,以“点菜式”“自选式”“服务型”授课,精准“供需”,满足干部多元化、个性化、差异化的培训需求。对症下药、量体裁衣,创新情景式调研、搭建实践平台、干部轮岗调训、实战以练代训等方法,结合干部主责主业,提供多样化、专业化、精准化的学习机会,提高培训精准度和适配度,为干部破除“本领恐慌”,补齐个人短板,进一步优化专业能力。
以学促干、跟踪问效,以“有效性落实”为干部教育培训提“质”。干部教育培训的目的是让干部知行合一、学以致用,在工作中实干出彩,因此要努力在学用结合、推动工作上下功夫,不仅要看“眼前之效”,更要做好长效保障,着力增强干部培训质量和效果。组织部门要狠抓落实,坚持将“学”与“研”、“学”与“练”、“学”与“考”有机结合,综合检验干部在党性修养、作风养成、理论知识掌握程度、解决问题能力等方面的培训成效。建立完善考评体系,将考核结果与干部的任用、评优、晋升挂钩,引导干部适应优者上、庸者让、劣者下的正确导向,激励干部增长才干、提升本领。在培训后积极跟踪问效,做好干部信息建档造册、跟踪监督、二次培训等“后半篇文章”,推动干部教育培训走深走实。
近日,全国组织工作会议在北京召开,会议对完善党员、干部理论教育培训长效机制,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作出了明确的部署。王安石在《上皇帝万言书》中说:“古者天子诸侯自国至于乡党皆有学”。“学者,教也”,一个“学”字涵盖古今、包蕴万物。各地各级党组织想做好党员教育工作,要在“理论学习”“调查研究”“推动发展”“检视整改”四个方面发力,助力党员干部写好“学”字华章。
学深悟透、启智润心,夯实“信仰基桩”,拧紧思想“总开关”。习近平总书记指出,对于我们这样一个世界上最大的马克思主义执政党来说,理论强,才能方向明、人心齐、底气足。理论学习是党员干部的“铸魂之基”,信仰之火能够点燃发展“百炬”,在时代发展的惊涛骇浪中,没有深厚的理论功底,在远征的航程中就无法在“浪遏飞舟”时“乘风破浪”。各地各级党组织要将理论学习贯穿党员教育全过程,要发扬“挤”和“钻”的精神,引导他们通过读原著、学原文、悟原理补齐思想上的“短板”,通过系统学、跟进学,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想,将“学习成果”转化成“无坚不摧”的理想信念,解决好“为何学”“学什么”“怎么学”的问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
学如穿井、敦本务实,练就“调研脚力”,找准问题“切入点”。“衡量调查研究搞得好不好,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。”各地各级党组织要将调查研究之风融入党员教育之中,引导党员干部“从问题中来,到问题中去”,不断深入基层,要承继脚踏实地的“调查研究之风”,不能“走马观花”,搞“蜻蜓点水式”调研,要“下马看花”,勤于“蹲下身子看蚂蚁”,让身子下沉,搞“蹲点式”调研,要聚焦党员教育现存的问题,对照问题清单和专项整治任务清单,深入基层、深入一线、深入现场,以“打破砂锅问到底”的“凿井精神”聚焦群众最关注的焦点、最想解决的问题、最想表达的诉求,采用问卷调查法、实地考察法、个别访谈法等听取群众的“弦外音”,做到深挖“根源”,剖析“病因”,找准矛盾症结,解决人民群众急难愁盼的问题,不负人民的期望。
以学促干、枝叶关情,开好“解忧铺子”,永葆党群“鱼水情”。习近平总书记指出,检验推动发展成效,要看高质量发展是否有新突破、人民生活品质是否有新提升。人民是检验成效的“明镜”,各地各级党组织在党员教育中要做到“从群众中来,到群众中去”,要将人民的急难愁盼在心中“置顶”,将人民满意与否作为衡量成效的“唯一标准”。要引导广大党员干部做好理论成果的“转化题”,将党员教育和工作实际、职责职能紧密结合起来,创新进取,出实招、出真招、出好招,在全面推进经济发展、深化改革、民生保障、生态环保、社会治理、党的建设等各项工作实现大突破、大提升,真正将党员教育成果作为解决人民群众最关切问题的“有利法宝”,深入解决问题的“难点”“痛点”“堵点”,解决发展难题,在“谋福祉、惠民生”上“建奇功”。
学以致用、整改到底,守住“硬挺作风”,激发成事“热力值”。习近平总书记指出,检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚。检视整改的力度直接反映出学习教育深不深、调查研究实不实,关系着整改落实的效果。各地各级党组织要在党员教育中引导党员干部对党章党规党纪做到“如数家珍”,要教育党员干部在实际工作中敢于真刀真枪、动真碰硬,盯住问题不放,不能“装样子”“打太极”,督促党员干部对照“问题清单”“整改清单”“措施清单”常“回头看”、敢杀“回马枪”。要切实把“改”字贯穿始终,做到立查立改、即知即改,防止表面整改、虚假整改、纸上整改,达到“红脸出汗”“刮骨疗毒”“治病救人”的效果,切实让党员教育成果转化为正风肃纪、锤炼党性的内生动力。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。会议强调,要推动干部教育培训供给与需求精准匹配,更好满足组织需求、岗位需求、干部需求。各级组织部门要贯彻落实会议精神,做到“供需匹配”“有的放矢”,以高质量教育培训服务高素质干部队伍建设。
以组织需求为“的”,放坚定理想信念之“矢”。学如弓弩,才如箭镞;识以领之,方能中鹄。现实中,一些干部“学历高却无担当”“善谈兵却懒作为”,有的甚至“鬼迷心窍”“走上歧途”,根源往往是理想信念发生了动摇。因此,做好干部教育培训工作,必须要以坚定理想信念宗旨为根本,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务和中心内容,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。要把《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等一系列重要论著作为培训重要课本,通过专题讲座、研讨交流、理论微宣讲等形式,教育引导党员干部在读原著、学原文、悟原理上下足真功夫,将党的创新理论真正“内化于心、外化于行”,在掌握思想武器、提升理论素养中夯实信念根基、锻造政治能力。
以岗位需求为“的”,放增强执政本领之“矢”。没有金刚钻,不揽瓷器活。工作岗位的差异,决定了差异化的专业性质和能力需求,组织部门要对不同岗位的专业性和特异性充分考虑,避免出现教育培训“大水漫灌”、学不适用的问题。因此,要将岗位需求作为重要导向,体现针对性和侧重点,坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的培训原则,选配专业师资,开设专业课程,帮助特定岗位的干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。要根据不同岗位、不同层级干部履职需求,设置差异化培训,分级分类开展“一把手”、班子副职、基层干部、年轻干部等专项培训,因材施教、按需培训,在充分考虑岗位特点的基础上,精准提高教育培训的“适岗度”,切实增强教育培训实效。
以干部需求为“的”,放提升综合素质之“矢”。知之者不如好之者,好之者不如乐之者。在修好“必修课”的基础上,组织部门还应借助座谈交流、问卷调查等方式及时了解干部的培训需求,摸清干部“喜好”,允许干部“自主点单”上好“选修课”,充分调动干部接受培训提升的主观能动性。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在基层一线开设“实战课堂”,让干部在具体实践中攻坚克难、“啃硬骨头”,并根据干部的实践表现制定针对性的提升方案,确保干部们学有所获、学而能用。同时,丰富教育培训形式,采用互动式、观摩式、体验式、情景模拟等多种教育方法,开发“线上+线下”“理论+实践”“请进来+走出去”等多种培训方式,帮助干部充分吸收专业知识,提升综合素质。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。会议强调,要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,需用“新”化解干部成长的“危”转为勇毅前行的“势”。
激发理论学习“新活力”,化理想信念“怠惰之危”为“坚定之势”,推动对党忠诚更牢靠。在时间维度上,要以更高的格局、更远的目光,聚焦“终身学习”这个关键词,紧跟党的创新理论的“更新速度”,加快理论教育的“落实速度”,加强培训课程的设计质量,以连续性集中学习助推干部“放心学”,以常态化周期学习破解干部“没空学”,用学习时间的“紧”杜绝理想信念的“松”。在空间维度上,要紧紧依托各级党校这个干部教育培训的主阵地,坚持方便就近原则,封闭式“进校学”和流动式“就地学”相并重,重点发挥党群服务阵地作用,运用干部在线学习平台,把优秀师资、精致课程引进来,用学习空间上的“方便”激发理论学习的“内需”。
对标实践考验“新要求”,化担当作为“退怯之危”为“奋进之势”,实现勤政务实更扎实。要建立健全“上派下挂”干部锻炼机制,上派至经济发展、城市规划等重要岗位,挑重担、抗压力,磨砺出“粉身碎骨浑不怕”的闯劲、“千磨万击还坚劲”的韧劲,下派至乡村振兴、社会治理等基层一线,解难题、办实事,正确把握“民生是最大的政治”,牢固树立正确的政绩观,厚植人民情怀。要不断优化干部轮岗交流机制,以“人岗匹配”为最终目标,在过程中穿插“人岗不匹配”,将干部安排到“陌生”的岗位,考验干部的“政治三力”和组织服从度,重点提升跳出“舒适圈”的魄力、探索“未知区”的能力,以实践能力的提升克服畏惧挑战的焦虑。
打造廉政教育“新形式”,化遵纪守法“无知之危”为“高压之势”,稳固清正廉洁更有力。要在直观震慑上下功夫,结合监督巡查工作和“三会一课”制度,有效运用中纪委网站、共产党员网等权威平台上的警示教育案例,以收看、交流、上课、旁听等各类方式,让违纪违法的后果深入人心、触及心灵,引导干部守住政治红线、纪律底线。要在潜移默化上下功夫,以“贤文化”为根基,浓厚学廉思廉践廉的社会氛围,大力弘扬廉政文化,立足本地区各类资源禀赋,在机关事业单位守正创新推出廉政主题书法大赛巡展、公益性廉洁文化产品、诗文赏析短视频等活动。同步发挥宣讲团优势,设立“廉政角”,将廉政教育融入进去,切实打通廉政教育“最后一米”,让廉政教育有“烟火味”。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。会议强调,干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。抓好这项先导性、基础性、战略性工程,要保持“三味”,才能更好地提升干部“三力”,筑牢干部队伍作风能力素质“基石”。
添“书香味”,提升干部政治能力。在干部做好工作所需的各种能力中,政治能力永远是第一位的。政治教育是干部教育培训中的“第一课”“必修课”。在内容选定上,政治教育应摆在首位“课程表”中,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,把学习党的二十大精神作为思想武装的重中之重,引领党员干部以“滴水之功”读原著、学原文、悟原理,持之以恒用党的创新理论凝心铸魂,踏上党的创新理论这艘“思想巨轮”远航。要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,环绕干部成长全周期,结合主题教育要求,开展递进式、精准化政治教育,突出忠诚教育,在忠诚教育上持久发力、久久为功,严格党内政治生活锻炼,提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
添“泥土味”,提升干部执行能力。干部培训要“有人气”也要“接地气”。要敢于突破传统培训的“藩篱”,创新打破传统课堂模式,解决培训内容繁多却乏味、培训形式“花式多”却“干货少”、培训效果不明显等难题。要营造寓教于乐、寓学于乐的轻松氛围,不拘泥于“听老师讲”“听专家说”,创新情景模拟、师生角色互换、学员“上台说”等模式,把“讲授式”教学拓展到“互动式”,把“被动接受”知识拓展到“主动获取”,把“老师讲”理论拓展到“学员说”,让学习培训“独乐乐”变成“众乐乐”。要搭建平台发挥“田秀才”“土专家”作用,深入挖掘本土特色资源,开展系列“乡土课堂”,把培训课堂从室内转向室外,从“会场”转向“现场”,让干部深入田头地间学“土知识”涨“大学识”。
添“实干味”,提升干部服务能力。学习的“终端”是运用,干部教育是否有效,关键看干部解决实际问题的能力和水平是否得到提高。要发挥干部教育培训“辐射”作用,杜绝“一训了之”“一学了之”“教完为止”,科学设置训后跟踪问效机制,密切掌握教学效果、学习效果、运用效果,为后续培训调配定制更多合理“套餐”。学以致用是检验干部教育培训实际效果的“试金石”。“实干味”要体现在工作服务上,加大互动式、沉浸式、融入式的课题设置,结合干部作风能力建设、为民办实事等系列活动,把群众所想所思、所愁所盼列为“课程配方”,组织开展有广度、有深度、有温度的“现场课堂”,让干部走村入巷“面对面”了解群众、“点对点”服务群众,真正把学习成效转化为实干担当的具体实践。
近日,中共中央政治局召开会议审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,会议指出,干部教育培训在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。“上面千条线,下面一根针”,乡镇干部肩负着推动高质量发展、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责,乡镇干部教育培训是党的干部教育教育事业的一个重要组成部分。因此,只有贴近时代、贴近乡村工作、贴近乡镇干部需求,按需施教、因材施教,才能打通乡镇基层干部教育培训“最后一公里”,培养造就一支忠诚、干净、担当的高素质基层干部队伍,为决胜全面建成小康社会提供强有力的人才支撑和组织保障。
“主动公开+上门问诊”选内容,让教育供需“合拍共鸣”。要“侧耳倾听”干部教育培训“需求点”,针对各层级、各年龄段乡镇干部特点,区分县直部门、乡镇、村社区干部等不同层次组织开展问卷调查,全面了解上级要什么、干部想什么、群众盼什么等个性化需求,分类制定干部教育培训清单,实现干部干什么学什么、缺什么补什么。要用“入山问樵,入水问渔”的精神,结合乡村产业发展、园区建设重点项目推进和征地拆迁、信访维稳等重要工作督办,梳理基层党员干部反映的乡镇干部普遍性问题,以理论基础、战略思维、党性修养、业务能力为框架精选授课内容,划分必学、选学和特殊需求三个层次,为全面推行干部“个性化”教育培训打下坚实基础。
“干在实处+谋在新处”选师资,让教育资源“相生相长”。围绕增强乡镇干部教育培训实用性、感染力,在创新“谁来教”上做文章,让授课主体“通上情”“接地气”。“生无机巧姿,所贵唯实践”,要从具有基层领导岗位经历、涉农部门专业技术骨干中遴选一批优秀人才,搭建起一支本土干部+身边榜样的优秀师资队伍,形成“干部教、教干部”的良性循环。要“内外结合”建强党校阵地,采取“走出去”“请进来”等办法,按照干部培训内容、培养方向,有针对性的与经济发达地区、开发园区、脱贫市县等不同类别党校和高等院校签订培训协议,充分利用其师资、设备等资源优势,抓紧各方面急需、紧缺干部的培训工作。
“全面覆盖+重点突破”优方式,让学用融合“出新出彩”。要根据党政领导成员、年轻干部等不同培训对象,科学设置多个学习形式,让干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。要采取“共性+个性”模式优化党校轮训,把党性教育和理论知识教育作为共性培训内容,采取理论指导、案例教学、现场示范、小组模拟等形式实现“政策对接”“业务对口”“层次对门”,让乡镇干部坐得住、听得懂、用得上。要推进“线上+线下”教育培训全覆盖,线上利用干部教育网站实现资源共享、互联互通,线下按照分类负责的原则,由组织部门、农业农村、城乡建设等部门组建“宣讲团”,分阶段、分重点到乡镇宣讲党建、农业政策、城乡规划等法规知识,把“大道理”讲成“小故事”,把“深理论”变成“大白话”,推动教育培训走深走实、取得实效。
基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。要提升基层治理质效,需要方方面面的力量予以赋能,借力优秀的传统文化为基层治理铸魂、汇智、聚力,便是其中方法之一。基层组织应立足本地历史遗存和人文资源优势,善用一脉相传的“老底子”文化,持续推动本地优秀传统文化创造性转化、创新性发展,运用文化力量赋能,为基层治理注入“红色动能”。
活用非遗文化,夯实基层治理引领力。乡村是中国传统文化生长的沃土,非遗文化是中华优秀传统文化中的灿烂瑰宝,它承载着中华民族许多优秀基因,比如刻苦勤劳、诚实劳动、自强不息、艰苦朴素等精神宝藏。在新的历史时期,基层组织要活用身边的非遗文化,使之成为夯实基层治理引领力的源头活水。基层组织应积极保护、传承、运用好传统戏曲、乡村民俗、口述文化等非遗文化资源,结合非遗的大众特性,开创多彩活动。通过“非遗+教育”、“非遗+习俗”、非遗进社区等活动,让非遗文化“飞入寻常百姓家”,既让非遗焕发新光彩,也为基层治理注入源动力。依托非遗的内涵精神因子,融入现代生活,通过线上线下等多种表现形式,展现非遗内涵,讲好非遗故事,传递精神力量,将优秀文化融入基层治理,弘扬文化精神,以文化力量为抓手,凝聚群众力量,引导社会向善。深挖非物质文化中的遗产价值,找到传统文化和基层治理的连接点,使之能够在促进基层治理中发挥非遗文化服务当代、造福人民的作用。
巧用睦邻文化,凝聚基层治理向心力。“远亲不如近邻”是中国人挂在嘴边的老话,充分体现了国人对邻里关系的重视,民间谚语“金乡邻银亲眷”更是把邻里关系看作胜似亲戚关系。基层组织应巧用中国传统文化中睦邻文化理念,并将其延伸到基层治理的各个层面,带动居民主动参与,为基层和谐、拉近邻里关系起到促进作用。以睦邻文化为桥梁,通过打造“近邻”“便邻”“惠邻”等党建品牌,做实做优“邻里党建”。打造“邻里议事厅”“有事好商量”等睦邻议事空间,把议事场地搬到老百姓家门口,引导老百姓民主协调、共治共享。开展“邻里文化节”等群众文化活动,把群众喜闻乐见的文娱活动搬上舞台,使群众在家门口就能享受到“文化盛宴”。通过巧用睦邻文化,为群众提供众多贴心服务,使之成为激励更多群众自觉参与基层治理的“磁石”,从而进一步推进基层治理提质增效。
巧用商圈文化,提升基层治理驱动力。党的二十大报告指出,坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。商圈治理是城市社区治理的重要部分,也是城市社区治理精细化的体现,科学合理创新巧用商圈文化,对于发挥文化的软实力、体现文化也是生产力、提升城市基层治理驱动力有着重要作用。基层组织应整合辖区内商圈各类资源,打造集游、学、吃、娱、购于一体的深度体验线路,精心设计地标打卡、红色文化、舌尖食趣等一批主题旅游活动。创新、设计一批地域文商旅融合新品牌,结合中国传统节日如端午节、建党节、中秋节等开展一系列品牌活动,提升群众幸福感、满意度,为商圈导入“红色流量”,以党建引领文化,文化赋能治理,凝聚民心民力,赋能基层治理,提升基层治理能力和水平。
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。面对干部教育培训新形势和新要求,各级组织部门要善于从《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》中找准干部教育培训“新坐标”,精准导航“定位”,真正使干部教育培训提质增效。
筑牢思想根基,突出政治“首位”。干部教育培训因党而生、为党而兴,政治性是其第一属性,必须紧扣时代主题,旗帜鲜明讲政治。各级组织部门要将“提升干部思想素质”和“深化干部政治素养”摆在干部教育培训的首要位置,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻设为“第一议题”,帮助干部解决好“政治像”如何画、“软骨病”如何治、“强心针”如何打的问题,不断补足精神之钙、筑牢信念之基、把稳思想之舵。要把党章党规党纪学习教育与党员干部的思想和工作实际紧密联系起来,着力引导学员用党章和党规党纪约束自己的言行,严格遵守政治纪律和政治规矩,持续引导党员干部努力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,切实补好精神之“钙”,将政治信仰融入内心深处、化为行动自觉。
创新培训方式,体现受众“本位”。培训方式方法是提升培训质量的重要一环,也是决定培训质量的关键环节。要注重突出参训学员主体地位,把党员干部能否听得懂、学得活、有收获作为教育培训的落脚点,科学创新培训模式。可在“专题辅导+案例分析+交流发言”等传统教学模式上,增设情景模拟、体验教学等环节,增加课堂趣味,提振学员精气神,变“填鸭式”“快餐式”灌输为启发式、互动式教学;也可采取请进来讲、走出去学、岗位上练、竞赛中验、活动中促等教学形式,逐渐变“要我学”为“我要学”,确保培训务实管用;还可创建不同的教育培训载体,以书屋、论坛、专栏等为载体,寓教于乐,不断提升干部教育培训的活力和吸引力,激发干部参加培训的内生动力,真正让教育培训“入脑入心”“拨动心弦”。
优化培训内容,保证效果“到位”。培训效果是检验干部教育培训工作成效的重要标准。想要取得培训实效,就要紧盯培训内容设计这个关键点,组织部门要以适应新形势新任务的“岗位需求”为导向,结合不同层次、不同类别干部的特点,按照“干部成长缺少什么就培训什么”的原则,根据培训对象的知识空白、经验盲区和能力弱项,量身定制领导能力、改革发展、群众工作、依法行政等前瞻性、实践性、岗位适配性等课程,分层次开展精准精细教育培训,构建覆盖全面、重点突出、指向精准的教育培训体系。要建强骨干教师队伍,围绕本地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、党组织建设、基层治理、安全生产、信访维稳等重点工作,推动“专业的人做专业的事”,挑选理论功底深厚、基层工作经验丰富、专业素养过硬的领导干部、专家学者纳入师资库,力争培到关键处、训到点子上,有成效、出成绩。
全国组织工作会议指出,推动树立和践行正确政绩观,解决好乱作为问题。党的十八大以来,习近平总书记多次强调干部干事创业要树立正确政绩观,并围绕树立正确政绩观发表了一系列重要论述,深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”等重大问题,为广大党员干部干事创业指明了具体方向。
古人云:“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”政绩的取得,非一朝一夕之功,不能急功近利、以求速成,而要于“采菊东篱下”的跬步之中实现“悠然见南山”。广大党员干部要细细品悟“显隐”哲学,在“显”时“积跬步”,“隐”时“至千里”,切实树立亲民爱民、淡泊名利、勤勉实干的正确政绩观,这样才能干好工作、干成事业。
隐去“干部身份”,显露“公仆本色”,在“枝叶关情”中站稳“人民立场”。天地之大,黎元为先。习近平总书记指出,“党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障”。正确的政绩观,是建立在为民服务的基础之上。作为党员干部,要坚决摈弃“唯上不唯下”的“官本位”思想,端正坐姿、站稳立场,坚持眼睛往下看、身子往下扑,时刻关注群众所想所盼,真正搞清楚群众的“喜怒哀乐、酸甜苦辣”,始终把群众的“枝叶小事”当成“心头大事”用心用情用力解决好,并以群众满不满意、高不高兴作为检验工作、改进工作的“标尺”,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感,真正做到集中民智、体现民意、反映民情、深得民心。
隐去“泡沫水分”,显露“干货硬货”,在“功不唐捐”中诠释“有为追求”。好的政绩应该是“秀外慧中”,既“中看”又“中用”。但现实中,有的领导干部政绩观扭曲,只重“面子”不重“里子”,热衷于建高楼、树雕塑、讲排场,这样的“面子工程”华而不实、劳民伤财,老百姓对此颇有怨言。很显然,这样的“政绩”实际上是“伪政绩”,是权力观变异、事业观走形的直观体现,最终只会“自食其果”。党员干部要“心中有杆秤”,以经济发展、民生改善、社会和谐等为“优绩”,以舍本逐末、秀而不实、虚有其表为“劣绩”,摈弃“好大喜功、弄虚作假、急于求成”的政绩观,多关注“眼睛看不到的地方”,多立足长远“放眼量”,以钉钉子精神一锤接着一锤敲、一届接着一届干,于“隐绩”的日积月累中成就“显绩”,真正干成一番事业,让政绩干货满满、不掺水分。
隐去“纸上谈兵”,显露“坐言起行”,在“躬身入局”中迈向“进阶之路”。空谈误国,实干兴邦。“新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。”习近平总书记强调:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”从脱贫摘帽到全面小康,从战胜疫情到经济复苏,从防汛抗旱到粮食丰收,从神舟飞天到国产大飞机起航……每一项成就、每一次跨越,都是党团结带领人民历经千辛万苦实现的。推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,前方还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。作为党员干部,要高举“实干大旗”,不怕事不畏难,脏活累活抢先干、大事难事争着干,在乡村振兴、招商引资、基层治理、产业发展等方面打头阵、当先锋,坚决摈弃浅尝辄止、纸上谈兵的形式主义,用看得见摸得着的实绩取信于民。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为推动新时代巡视工作向更高质量更高水平发展提供了根本遵循。巡视是一次“政治体检”,每一次整改,都是在走一条不断拔节、提升的“上坡路”。这条路可以分为配合巡视、落实整改、巩固成效三段路,每位党员干部都应发扬彻底的自我革命精神,以“爬坡”姿态走好巡视整改“上坡路”。
提高政治站位,高度认识巡视、主动接受巡视、坚决配合巡视。要从思想“高度”入手,充分认识巡视工作的重要意义,把准巡视是政治巡视,本质上是政治监督,是一次“政治检阅”“政治洗礼”,配合巡视绝不能讲条件搞变通,不能讨价还价,不能虚假应付,必须全力以赴。要以鲜明“态度”担当,以正确的行动落实巡视要求。巡视期间,巡视组每次调阅资料,都会要求在规定的时间内提供相应的材料,能不能按时提供,提供的资料质量过不过关,就是我们对巡视最直观的态度。只有保质保量按时完成巡视组交办的任务,才能折射出我们的工作作风和能力水平,展现出积极配合的鲜明态度。要用言行“有度”配合,心中有尺,方能有度,心中没底,面对访谈、追问才会不敢讲、不会讲、讲不到重点、更讲不到点子上。只有我们摸清工作底数,做到政策熟、业务精、底数清、情况明,才不会在举证、释疑过程中不知所云、不知所措,才能高效配合巡视。
提高整改质量,动真碰硬整改、倒排工期整改、举一反三整改。整改不能图“眼前过关”,要真正触及灵魂地反思查摆。不能有“交差就好、过关就行”的心态,不能工作稀里糊涂地做、敷衍了事地交差,要剖析个性问题,反思共性问题,把自己摆进去对照反思,切实担负起整改主体责任,坚决防止整改工作流于形式。整改不能搞“虎头蛇尾”,要一以贯之、一抓到底。如果只在集中整改初期比较重视,但在之后的持续整改阶段产生懈怠思想,敷衍应付、前紧后松,整改热度下降。碰到难点问题避重就轻、答非所问,对遗留问题不敢担当、不愿整改、不了了之,有的堵点问题依然会边改边放、改了再犯。应结合两轮巡视反馈问题和自检自查问题清单,形成清晰的时间表、路线图,一体推进整改。整改不能玩“见子打子”,要以巡促改、以巡促建、以巡促治。脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里是行不通的,必须举一反三,一手抓制度的制定完善,一手抓制度的贯彻执行,加强源头治理。巡视发现问题的领域,要借着巡视检查指导的契机,要知错认错改错,而没被发现问题的领域,要扎实开展自检自查,增强发现问题的紧迫感和危机感,以免存在一错再错、小错变大错的问题。
提高工作质效,工作干在平时、查缺补在平时、成效优在平时。要做到日常工作不“留尾巴”。工作要建个备忘清单,每天对照看一下是否完成,逐一进行销号,这既是对工作的负责,更是对自己的负责。要增强工作交账意识,坚决不为今天“留尾巴”,不给明天“找麻烦”。要做到重要工作不“埋钉子”。日常工作中,如果政策不熟、业务不精,工作标准不高,“打着灯笼撞墙,拿着文件犯错”,只求过得去、不求过得硬,就很容易给以后埋钉子。应利用巡视契机,认真复盘前期工作的各个细节,查缺补漏,不断优化工作方法,校准工作规范。要做到紧急工作不“打折扣”。工作中经常可能同时接到几项紧急任务,一慌起来就容易手忙脚乱、错漏百出,工作成效大打折扣。因此,应增强“超前意识”,把工作干得更快一些、更好一些,这样可以预留出一定的机动时间,既保证常规工作能干好,又能保证紧急工作有人干、有时间干。
中共中央政治局8月31日召开会议,审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。会议强调,要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党和国家事业越是向前发展,越需要用党的创新理论筑牢干部理想信念之魂,越需要用政治忠诚教育锤炼党性修养之魂,越需要用更有实效的教育培训赋予干部推动发展之能,在新征程上更好赢得优势、赢得主动、赢得未来。
给政治定力“加加劲”,筑牢理想信念之基。政治上的坚定和忠诚源于理论上的清醒和自觉,理论上的成熟是政治上成熟的基础。理想信念作为共产党人的精神支柱和政治灵魂,是精神上的“钙”,必须补足。因此,必须持续在推动理论武装走深走实上下功夫,用党的创新理论筑牢干部理想信念之魂。要始终把加强理论武装作为管根本、保方向的基础工作来抓,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,紧跟中央重大决策部署、重大理论创新,突出抓好集中学习、专题轮训,通过领导干部专题学、党员干部示范学、追寻足迹现场学、思想溯源研讨学、线上线下全员学,帮助干部提高理论素养,打牢坚定理想信念、站稳政治立场、增强政治定力的根基,引导广大党员干部做到思想跟进、认识跟进、行动跟进。
给政治素养“加加劲”,锤炼党性修养之魂。党性修养是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。培养选拔干部,首要一条是确保他们对党忠诚,坚定不移听党话、跟党走。新征程上,抓好干部教育培训工作,应当始终把党性教育作为必修课,多开展“党性提升”研学活动,持续强化政治忠诚教育、理想信念教育、宗旨作风教育,既充分挖掘现有资源,用好教育基地,又深入挖掘先进典型,讲好模范故事,充分发挥示范带动作用,引导广大干部自觉传承践行党的优良传统和作风,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守正道、坚守原则、坚守规矩,切实提升广大党员干部的党性修养和履职能力,使其在贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上上心、务实、尽力。
给政治能力“加加劲”,赋予推动发展之能。赋予干部推动发展之能,是开展干部教育培训的最终目标。为此,应紧扣“高素质、专业化”新时代干部队伍建设总要求,以提升干部解决实际问题能力为重点,以推动落实中心工作为主题,以服务高质量发展为主线,围绕问需、问学、问策、问效搭建培训框架,聚焦目标是什么、差距在哪里、具体怎么做“三个问题”设计“短精特”“小班制”“实战化”专题培训班。切实提升广大干部的政治能力、专业素养、实践本领,加快锻造政治过硬、堪当民族复兴重任的高素质专业化干部队伍。同时,以实践锻炼为载体,组织动员干部到乡村振兴、基层治理、项目建设、重点工作等一线历练,培养选拔一批讲大局、敢担当、有本事、接地气、能吃苦的好干部。
全国组织工作会议指出,党的执政根基在基层,国家治理的神经末梢在基层,强调树立大抓基层鲜明导向,深入推进抓党建促乡村振兴。
农村干部处在基层的“最后一公里”,关系到党的路线方针政策能否落实到“末梢神经”,担负着全面推进乡村振兴的光荣使命和重大责任。如何解决换届后部分村干部队伍后继乏人、能力素质跟不上、精神状态不佳等问题,是摆在组织部门面前的新任务、新课题。要突出抓好村干部“选育管用”全链条管理,让村干部始终成为扎根一线的“顶梁柱”、基层稳定的“守夜人”、基层群众的“主心骨”。
牵紧“牛鼻子”,全力拓源提质重选配。农村要致富,关键靠支部;支部要建强,关键在支书。针对部分村带头人青黄不接、后继无人的问题,要着眼事业长远发展和后继有人根本大计,拓宽选人用人视野,从源头入手,多渠道、宽维度优选基层干部队伍。着力选拔一批“兵支书”。注重从优秀退役军人中甄选懂农业、爱农村、爱农民的“兵人才”“兵干部”,通过专场招聘、入库储备、轮岗交流等全流程跟踪培养,选出素质高、能力强、口碑好的农村带头人。大力培育一批“新农人”。注重从返乡创业的大学生、经商的农二代、乡贤能人等群体中选拔“新农人”,重点筛选新型农业经营主体带头人、返乡下乡在乡创新创业者,充实村书记和村副职后备库。全力扩充一批“后备军”。加大从30周岁以下镇街临岗人员中选拔村后备干部力度,优化网格员、协理员、卫生室工作人员等转任村后备干部招录机制,为乡村振兴蓄足“源头活水”。派强用好驻村第一书记和工作队,探索选派推出乡科级领导岗位党员干部担任软弱涣散村“第一书记”,鼓励老党员、老干部回村返聘“乡村振兴领航员”,打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。
锻造“铁肩膀”,着力因材施教精培训。高素质农村基层骨干队伍的养成,离不开高质量的培训教育。当前,部分村干部习惯用老办法解决新问题、凭旧经验研究新事物,乡村治理思路较窄,领富带富方法不多,导致村集体账上资产“睡大觉”,基层群众“翻白眼”,甚至触碰“带电的高压线”,归根结底还是能力素质不过关。坚持以学铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,丰富主题党日、“三会一课”等党内政治生活内容,定期开展“大讲堂”“夜学堂”等活动,补精神之钙,正思想偏差。注重实践赋能。大力推行“擂台比武+外派挂职+互动讲学”立体式培训模式,分批选派村书记到发达地区镇村跟岗锻炼,以“他山之石”琢自身之玉。加大培养力度。统筹政法、农业、民政、财政等师资力量,采取青蓝结对、导师帮带、岗位练兵等多种方式,让组织看准的人靠得住、让事业需要的人顶得上。
校准“风向标”,竭力优胜劣汰严考核。考核树导向,奖惩立风向。通过规范科学的考核区分优劣、奖优罚劣,能够有效破解队伍不愿为、精神状态不佳等问题。坚持以事考人。探索任前资格考试、适岗平台交流等做法,开展村干部履职能力测试和适岗评价,对表现优秀的跨村锻炼,表现不佳的“回炉再造”。以村党组织领办合作社、老旧集镇村“和美乡村”建设为契机,重点检验党组织的领富带富、攻坚克难能力,择优入库培养。突出能上能下。常态开展村“两委”班子届中综合研判,对到期换届不足3年即将到龄的“老支书”及时腾岗,促进“新陈代谢”。大力开展村书记、副书记跨村调动,建立“村党组织书记—村党组织副书记”能上能下通道,明确副书记作为晋升村书记的结构化人选和主要途径,推动不称职村书记转岗村党组织副书记。加强考核监督。持续开展星级党组织、星级村“双星”评定和第三方满意度测评,规范村级财务管理制度,加强与纪委、公安、政法等部门的信息联通、力量联合、案件联查等工作,真正给德行好、想干能干的人“搭舞台”,让德行差、不为乱为的人“靠边站”。
中共中央政治局8月31日召开会议,审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027)》。会议强调,要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政治过硬是一名合格干部的首要条件。各级组织部门和基层党组织要把干部政治训练当成政治练兵,既要培养他们学会用马克思主义指导工作实践,还要从“守初心”“树公心”“立雄心”训练他们,树立正确的“权力观”“政绩观”“事业观”治国理政,不惜为中国式现代化建设赴汤蹈火。
政治训练要从干部“初心”练起,树立“权为民用、利为民谋、情为民系”的权力观公正为官。习近平总书记曾强调,要守住权力关,始终保持对权力的敬畏感,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。我们要强化政治训练,从理论的角度,让干部懂得权力取之于民、用之于民,始终坚守初心;从实践的角度,让干部感悟权力在中国特色社会主义现代化强国建设中的利民惠民作用;从历史的角度,让干部充分认识到“权力是一柄双刃剑”,正确用权成就事业,错误用权酿成大错。我们要强化政治历练,以政治实践坚定理想信念、筑牢初心使命,在民主集中制落实中坚决反对特权思想和特权现象,在组织生活制度落实中勇于批评与自我批评,在“走基层”中坚持让年轻干部到基层去、优秀干部从一线来,切实筑牢广大干部的权力观,做到严以用权、为民用权。
政治训练要从干部“公心”练起,树立“功成不必在我,功成必定有我”的政绩观务实为官。党的十八大以来,习近平总书记身体力行、夙夜为公,调研的脚步遍及祖国大江南北,胸怀公心为中华复兴使命马不停蹄、殚精竭虑,为全党树立了“我将无我”的政绩观标杆,引领全党全国人民为实现中国梦奋楫笃行。我们要强化政治训练,增强干部党性观念,提高政治站位,树立马克思主义政绩观,做到“我将无我”。要把政治训练置于时代发展,在现代化建设大潮中看干部的政绩观实不实、硬不硬,能否做到“我将无我”。要让广大干部到人民群众中去接受政治训练,与群众干在一起、住在一起、吃在一起、想到一起,彻底回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”,更加清楚如何干事创业,更加懂得为群众着想,更加努力学习焦裕禄、孔繁森、杨善洲等党的优秀干部榜样的奉献精神,以忘我精神干出一番经得起人民、历史和时代检验的政绩。
政治训练要从干部“雄心”练起,树立“为伊消得人憔悴,衣带渐宽终不悔”的事业观勤奋为官。什么样的干部事业观,决定干部追求什么样的事业目标,采取什么样的事业态度,秉持什么样的事业精神,淬炼什么样的事业本领。实现中华民族伟大复兴是当前中国共产党人追求的事业目标,任务艰巨,使命光荣。我们要通过政治训练让广大干部树立迈步现代化强国建设的雄心壮志,勇于担当时代责任,掌握历史主动,勇往直前,斗争不息。聚焦目标,我们要提醒广大干部牢记“务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争”等“三个务必”,以咬定青山不放松的执着奋力去实现。聚焦目标,我们要激励广大干部弘扬伟大建党精神为源头的精神谱系,传承红色基因,赓续红色血脉,敢于吃苦去实现。聚焦目标,我们要通过政治训练提升干部的中国式现代化能力,增强发展主动,开拓发展视野,创新发展方式,有序有效地攻克发展难题、防范发展风险、优化发展环境,不断书写中国式现代化事业新篇章。
近日,中共中央政治局审议通过《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,提出干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。因此,面对新时代、新要求、新课题和广大干部成长成才的新需求,各级各部门要坚持聚焦“新”字“凿深井”,提升干部教育培训质效。
奏响干部教育培训“新旋律”,破除敷衍塞责“老思想”。行源于心,力源于志。做好干部培训教育工作,根本在于党员干部坚持“姓党”原则。要突出党的理论教育和党性教育的主课地位,针对年轻干部理论知识薄弱和专业能力存在短板这一普遍存在的问题,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为年轻干部教育培训主课、首课、必修课,加大党史、党规、党纪的教育比重,教育引导年轻干部提高政治站位、提升政治能力。各类主体班次和专题班次中在课程安排上强化保证理论教育和党性教育两类课程,按照分级分类和规范班次学制的要求,分级分类分批次选派优秀干部参加培训,在所有主体班次开设党性教育单元,组织培训学员前往干部教育培训现场教学基地,引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,回答好我是谁、为了谁、依靠谁的问题,提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养。
激发干部教育培训“新活力”,破除学工关系“老矛盾”。充分发挥考核“指挥棒”作用,把学习培训情况作为考察识别干部、评先评优的重要内容,使干部教育培训既有外在压力,又有内在动力,变“要我学”为“我要学”,提高干部对教育培训重要性的认识。突出减量增质和减负增效,在制定干部教育培训计划时充分考虑培训对象和培训时长两大关键要素,避免同一段时间同一个单位参加选学人数过于集中而影响工作。积极探索“分段式教学”新模式,将培训学制较长的班次分为几个阶段进行,在保证培训时间的同时确保教学任务的完成。建立教育培训计划协调会商制度,加强与市委党校和培训班责任单位的对接协调,科学精准安排参训对象,避免出现重复调训、多头调训、多年不训的问题,有效解决工学矛盾问题。
开辟干部教育培训“新路径”,破除因循守旧“老方法”。构建“线上线下”全覆盖、常态化的干部教育培训体系,线上用好“学习强国”、公众号等学习载体,让广大年轻干部“触手”可学、随时能学。线下充分利用区域内优质资源,根据岗位需要和学员特点,设计培训内容和专题,推动教育培训取得实效。强化特色课程的开发、现场教学点的打造和“乡秀才”“土专家”的储备,不断推出特色课程,打造基层治理、乡村振兴等现场教学点,充分利用红色革命传统教育基地和发达地区资源优势,加大年轻干部赴外培训力度。坚持课堂授课和实践教学相结合,着力打造年轻干部培训优质“理论型”课堂。同时,丰富教学方式,灵活运用研讨式、案例式、体验式等教学方法和“主会场+视频分会场”的现代通信技术模式开展培训,切实增强培训吸引力和感染力。
打造干部教育培训“新引擎”,破除形式主义“老障碍”。当前,有些地方在对干部的教育培训中,“走老路、套模板、设框框”,用固化的课程和僵化的模式开展培训,不仅违背了干部教育培训的初衷,也会陷入“流于形式”的怪圈。想要有效防止教育培训表面化、程式化、庸俗化,防止不分层次与对象搞“一刀切”“一锅煮”,各地区要在开展培训班以前,通过发放调查问卷、座谈、实地访问等多种方式充分征求责任单位和参训学员意见,分门别类地做好培训需求调研分析,把准培训内容,提升培训质效。要明确干部教育培养主体责任,由组织部门抓示范培训,各单位抓普遍培训,并将各单位组织实施干部教育培训工作情况作为年度综合目标考核指标,对履行干部教育培训职责不到位的列入负面考核清单,破除各单位在教育培训上的形式主义,不断促进教学质量提升,推动干部教育培训工作走深走实。
乡村振兴,关键是产业振兴。数字经济新时代,农业产业迸发出新业态。农业电商的出现适应了城镇化的发展趋势和消费升级现实需要,各地区要以产业链为主线、行业综合党委为主导、龙头企业为主架、村级站点为主体,将党的工作融入电商产业链全过程,激活电商产业高质量发展“红色引擎”,为农业农村现代化和乡村振兴注入了新动能。
创新电商发展新模式,提升产业密度,激发“红色生产力”。坚持党的领导,把党旗插到电商产业链上、插到直播间中。发挥党建集聚优势,实现培训指导、直播带货、视频摄制、网货设计、商标注册、品牌打造、物流仓储等多层次全方位服务,助力电商经济“稳中有进、量质双增”。聚焦上游需求链,利用电子商务大数据平台分析产品需求特点,适时调整电商产业发展方向。聚焦中游销售链,对电商产业市场规模、成交额、区域分布、竞争格局等进行综合研判,指导电商企业、主播拓宽销路,开展重要节点优惠活动,联合企业、电商平台,整合线下商户共同参与,充分发挥电商平台数字赋能和创新驱动作用,推动邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算等现代信息技术,实现线上线下融合发展。要聚焦下游服务链,结合乡村发展实际,因地制宜、创新载体,以电商赋能村级集体经济发展,带动农产品上行,破题集体经济创收。
创新人才培育新路径,积蓄产业厚度,增强“红色向心力”。充分发挥党组织的号召力和影响力,按照分类培训、注重实效的原则,由党组织引导、企业参与,将电商培训与就业用工、创业孵化有效融合,组织举办电商高质量发展专题培训班、乡村振兴直播电商达人训练营等活动,不断辅导培训直播带货人,打造党员电商名人,大力扶持本地农产品达人,引导助力乡村振兴及特色产业发展,带动周边村民就业,提升村集体收入。要提升党建带群团水平,整合群团资源,加强电商达人对产业的熟悉度,让电商产业从业人员成为行走的“宣传员”。创新“双向带动”培育路径,打造电商“红色先锋”,把党员培养成电商创业骨干,把优秀创业青年培养成党员,培育出一批农村党员电商创业带头人。
创新品牌树立新格局,增加产业亮度,扩大“红色影响力”。借助党组织向心力,打造电商融合发展平台,深挖村级站点特色亮点,通过资源对接、宣传推介、合作交流,将农产品“引流上线”,助力非物质文化遗产传承创新,搭建直播实训基地,让非遗传承人在电商行业“出圈”,帮助他们通过短视频和直播间展示蒿子面、剪纸等非遗产品,在保护与传承传统技艺的同时实现创收变现。召开电商助力休闲农业发展座谈会,积极探索“电商+休闲农业”融合发展新路径,试点打造农旅文电商融合体,提升农特品牌知名度和影响力。结合地方农业发展实际,帮助村党组织进行初级农产品网货化研发,打造定制款单品及地方网货产品,培育大量优质的自有农产品网货品牌,推促农业企业和农产品精品品牌快速崛起,逐步扩大产业影响力。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,会议指出,干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。
中国作为教育大国,有着两千多年的教育历史,孔子的“学而时习之”、孙中山的“百年之计教育为本”……这些古语既是对以往教育经验的总结,也同样对后世有着警示的作用。以古为镜,可以知兴替。要做好干部教育培训工作,可以从古代的教育智慧领悟现代教育培训之道,从而培养高素质干部队伍。
从“人之为学,不日进则日退”中,领悟理论学习“稳”之道。思想建党、理论强党,是中国共产党的鲜明特色和光荣传统。政治上的坚定源于理论上的清醒,做好干部教育培训工作,应首先将理论教育放在首位,帮助广大干部将马克思主义看家本领学到手。“人之为学,不日进则日退”作为顾炎武的为学之道,意思是求学或做学问,不是每天进步,就是每天后退,这就需要日日学、时时学,让理论学习成为一种常态。要发自内心学,查原文、读原著,真正弄懂弄通理论知识,建立自己的思想体系,不可敷衍了事,只以完成学习任务为标准。要多问“为什么”,对于理论知识有自身的思考,不要人云亦云,争取全面掌握、理解细致。要秉持坚持不懈的态度,从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。
从“能顺木之天,以致其性焉尔”中,领悟岗位培养“精”之道。要切实抓好成千上万各级干部的培训,越是重要岗位、关键岗位的干部越需要培训。不同的工作岗位对干部的专业知识有着很高的要求,这就需要在干部教育培训工作中,为不同岗位的干部制定不同的课程体系,帮助其深耕自身专业。“能顺木之天,以致其性焉尔”作为柳宗元的种树之道和孔子的“因材施教”有着异曲同工之妙,都要求在培训中有针对性地安排课程,培养不同专业的人才。要尊重差异的存在,不要因为麻烦而假装看不到“不同”。要拒绝“大课式”“模板化”的统一教育培训模式,多做“订单式”“差别式”培训,这种模式是符合实际情况,完全扣上了“干部需求”这道题,使得干部的专业知识从熟悉到精通。
从“为学之实,固在践履”中,领悟教育培训“用”之道。理论学习的成果,必须也只有靠实践成效来检验。无论是理论知识还是专业知识,如果没有实践的运用,就会产生“光说不练假把式”的感觉。朱熹的“为学之实,固在践履”和“纸上谈兵”“虚谈废务”的历史教训相似,都是在告诫干部使用知识也是学习,并且是更重要的学习,学用结合、用有所得才是理论知识学习的最终目的。广大干部应坚持知信行统一,领悟学用结合的内涵,将理论学习成果转化为实实在在的成效。首先,干部自身要认识到实践的重要性,在实践中学真知、悟真谛,加强磨炼,增长本领,用实际行动增强人民的满足感、幸福感。其次,在教育培训中,要增加实践的机会,通过现场演示、实际操作等模式,让干部领会到实践的重要性。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。会议强调,要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
“沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。”新征程是充满光荣和梦想的远征,党员干部肩负光荣使命。各级组织部门要善作善为,燃起“育”“践”“管”三昧真火,助力党员干部“涅槃重生、舞动九天”,培养造就政治判断力精准、政治领悟力敏锐、政治执行力卓越的优秀干部队伍,为强国建设和民族复兴提供强大组织保障。
燃起“育”的烈火,提升“理论高度”,让“学习”与“思考”双向发力。“积迷如望洋,顿悟不违咫。”提高政治领悟力是深入理解把握党的理论和路线方针政策的必然要求,是高屋建瓴驾驭复杂局面的必然要求。“思想认识片面化、简单化、碎片化”“贯彻上级要求生搬硬套、片面执行,搞上下一般粗”……这些都是政治领悟力不强的直观写照。“学而不思则罔,思而不学则殆。”各级党组织要教育引导党员干部在读原著、学原文、悟原理上下足实功夫,养成善于思考、勤于钻研的好习惯,坚持学思相长、学悟结合,知其言更知其义、知其然更知其所以然,深刻把握党的创新理论的理论依据、政治逻辑、历史逻辑,耐心打磨好政治领悟力这把“金钥匙”,拨开“内心迷思”,打开“思维枷锁”,激活“大脑神经”,让“智慧层级”持续“进阶”。
燃起“践”的文火,提升“实干精度”,让“理论”与“实践”双轨并行。“一语不能践,万卷徒空虚。”干部教育培训的落脚点在于贯彻执行。习近平总书记强调,弘扬理论联系实际学风,紧密联系思想和工作实际,把研究解决问题作为学习的着眼点,决不能坐而论道、凌空蹈虚。所以,干部教育培训不能搞“花拳绣腿、纸上谈兵”,更要注重理论联系实际,增强教育培训的系统性、针对性、有效性。各级党组织要精心打造“实战课堂”,组织党员干部到乡村振兴、基层治理、招商引资、防汛抗旱等“练兵场”进行理论运用、效果检验和成果转化,全面纠治政绩观错位、责任心缺失的形式主义与官僚主义顽疾,切实提升党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,真正做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”。
燃起“管”的猛火,提升“作风硬度”,让“供给”与“需求”双向奔赴。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命。在干部教育培训中,各级党组织要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。历经风雨洗礼始终毫不褪色的就是“清正党性”。要建强地方党校、云上课堂、专题培训班等理论学习主阵地,精心选取学习重点、要点,精细化制定学习计划,在干部培训的“清正党味”上增添“监管辣味”将“清正廉洁”的种子植入党员干部心中,让广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在重大问题和关键环节上保持头脑清醒,在大是大非、风险挑战面前坚定政治定力、站稳政治立场、把准政治方向,任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节,始终做到对党绝对老实忠诚。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。干部教育培训是克服理想信念低温、履职本领恐慌等问题的重要抓手,要着眼于抓好“后继有人”的根本大计,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,通过“靶向发力”推动干部教育培训“提档升级”,把学习成效转化为全方位推动高质量发展的实际成果。
聚焦组织需求“因材施教”。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。要以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为理论学习的“原点”,讲清楚党中央精神和国家大政方针背后内蕴的深厚学术含量,让学员不仅“知其然”而且“知其所以然”,“用学术讲政治”,采取集中培训、专题辅导、研讨交流等方式,不断加强党的理论创新成果的学习培训。要盘活本地资源优势,统筹使用红色资源教学点,努力打造干部教育阵地,力求深学、学透、践行,让参加体验式学习的党员干部在思想上有新的理解、新的认识、新的收获,为提升理论修养夯实基础、筑牢根基。
聚焦岗位需求“量体裁衣”。事业发展前进一步,干部培训就要跟进一步。要把干部教育培训放到大局大势中去思考、定位、摆布,做到党的事业推进到哪里,干部教育培训就要跟进到哪里。要通过培训需求的调研,变“固定式”为“菜单式”“启发式”培训,推动干部教育培训供给与需求精准匹配,满足组织需求、岗位需求、个性化需求。要将名师“请进来”和干部“走出去”有机结合,不仅侧重于邀请理论实践功底兼备的高校、党校专家学者,还要开展“领导干部上讲台”邀请不同领域业务能力强的领导干部、业务骨干专题授课,利用鲜活案例教方法分享本领域专业知识和工作经验,采取情景模拟、案例分析、学员研讨等参与度高、实践性强的互动式教学方式推动参训干部学员开阔眼界、拓展思路,实现以学促干。
聚焦干部需求“个性订制”。应围绕党中央重大决策部署,结合国家重大战略需求,分领域专题学习培训,提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。培训教育的课堂还要开设到信访维稳、渔船管控、征地动迁等基层实地锻炼,把“工位”放在服务群众一线。引导党员干部通过“现场实践”解决联系服务群众的“最后一公里”问题,在“实践课”上亲耳听、亲眼看、亲身悟,触动思想、锤炼党性,近距离了解群众工作,进一步树牢为民服务情怀,达到真学真信真用的目的。组织部门要通过多种形式全面了解实践锻炼干部的现实表现,重点跟踪表现突出的干部,树立服务群众风向标,提振干部干事创业精气神,在察民情、听民意、解民忧中树牢为民情怀。
习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示强调,着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍,加快建设世界重要人才中心和创新高地。人才是第一资源,代表着一个地区核心竞争力。当前,“一家有‘才’百家求”的“人才争夺战”持续升温,求贤若渴、礼贤敬才的氛围也愈加浓厚。然而,少数地区引才聚智“拉郎配”的现象却时有存在,有的“以帽取人”,过度追求“高大上”,有的来者不拒,“捡到筐里就是菜”,最后陷入“水土不服、引而不用”的人才浪费怪圈。引才聚智是双向选择,唯有精准匹配,才能实现地区高质量发展与人才建功立业的双赢。
坚持需求匹配,靶向开启引才“通道”。人才是“兵家必争之地”,但加入“战场”不能盲目跟风、随波逐流,要以“需求导向”定位引才方向。要全面“摸清家底”。采取调查问卷、集中座谈、走访调研等形式,听清企业、人才和基层的声音,厘清产业发展现状,掌握人才“库存量”和“需求量”。坚持因地制宜,以产业需求为着力点,着眼国家发展迫切需要和长远需求,围绕本地经济社会发展规划和产业发展“瓶颈”,制定人才政策,实现“一点一岗”,精准引才。坚持“不求所有、但求所用”的理念,引导跨地区、跨层级、跨产业建立人才联结互通机制,实现人才共享、以才引才,推动产业链、人才链、创新链有机融合,开创以产聚才、以才兴产、产才互融的生动局面。
注重价值匹配,立体绘就识才“画像”。“道不同不相为谋。”人才对地方文化传统、发展理念、价值观念的契合是长久合作的基础。若双方价值观相悖,不仅会破坏集体的凝聚力和战斗力,也不利于人才发挥所长,阻碍创业发展。特别是担任领导干部的人才,往往“位高权重”,若是与集体价值观“背道而驰”,后果尤其严重。因此,人才引进不能盲目贪图“数量指标”,而忽略“价值契合”。要打好“提前量”,进一步细化岗位说明书,健全人才管理制度,让人才对地方价值观是什么,提倡什么、反对什么“一目了然”。要多维评估,将情景模拟和一线“实别”结合起来,“听其言”和“观其行”统一起来,“看一时”和“看一贯”衔接起来,对人才的个性、思想、口碑和能力“精准画像”,确保引进“志同道合”的贤能之士。
实行人岗匹配,多维驱动智力“引擎”。“人才难得而易失,人主不可不知之。”引才聚智,前提在“聚”、目的在“留”,核心在“用”。要用情贵真、谋措贵实,既在环境上、政策上、待遇上形成聚才人、留才心的“磁力”,又要在机制上、空间上、服务上搭建人尽其才、才尽其用的“舞台”。“才有所呼,我有所应”,对人才的服务补助和创业扶持不能“口惠而实不至”,要提供与人才价值、创新价值相匹配的资金支持和激励措施,让人才感受尊重、实现价值。以“授权松绑”激发人才活力,适当把人才认定权、评审权下放用才单位,破除“四维”评价壁垒,完善科研创新容错机制,让人才评价回归科研本源,让人才聚焦科研主业。以“有大略者不问其短,有厚德者不非小疵”的胸襟,做到扬长避短,人岗相适,用当其时,宽容失败、支持创新、鼓励创业,让人才动能竞相涌流。
近日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议了《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,为培育建设新时代的高素质干部队伍提供了根本遵循、指明了行动方向。什么是好干部?概括起来就是信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁的干部。习近平总书记曾强调,好干部是选拔出来的,也是培育和管理出来的。要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。着重锻造党和人民信得过的好干部,严格选拔是根本,精心培育是关键。
聚焦理想信念关,培育讲政治、讲奉献的好干部。忆往昔,我们党从争取民族独立到改革开放大胆尝试,从打赢脱贫攻坚战到打赢疫情防控阻击战,不断战胜各种风险挑战、不断取得新的伟大胜利,其中很重要的因素就是共产党人理想信念的“钙”始终饱满,马克思主义信仰始终坚定。理想信念坚定是好干部的第一位标准,理想信念是否坚定直接决定了一名干部能否做到讲政治、讲奉献,是否有干事创业的热情和闯劲。“高质量发展”的时代主题一样需要干部保持信念坚定、斗志不减。培养好干部,干部教育培训首先要聚焦理想信念关,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,把党的创新理论作为“必修课”,引导广大干部正确认识在干事创业过程中真诚信仰马克思主义才是“必杀技”,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观才是“掌中宝”,进一步达到以学铸魂、凝心聚力的效果。
聚焦能力素质关,培育能担当、能干事的好干部。本领过硬是拼事业的“资本”,亦是评价一名干部好或是优秀的“佐证材料”。干部教育培训的根本是为了给干部“充电”“加油”,但要注意避免内容和形式上的“直接给”和“盲目给”。聚焦能力素质关的培训,内容设置要做到“精准匹配”,围绕满足组织需求、岗位需求、干部需求精心设置课程,以“点对点”代替“大锅饭”,变“老套餐”为“点单式”;同时,要更加注重“缺什么训什么”,大部分干部缺的不是干事创业的基本素质和基础能力,而是推动事业实现质变的综合能力,只有把准“能力缺口”,才能推动干部能担当、能干事。要在培训的形式上突出“灵活创新”,课堂上专业知识的输出“点到”不能“为止”,要提高现场教学、情景教学、模拟教学等实践教学形式的比例,打破信息碎片化的“藩篱”,激发干部的学习兴趣和热情,通过实践源源不断获取养分,真正强基固本。
聚焦作风建设关,培育守规矩、守纪律的好干部。习近平总书记指出,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制。干部队伍作风优不优,关系到事业的兴衰成败。干部教育培训要把培养“清正廉洁”的好干部作为培训的目标之一,进而实现以训代管,促进干部自觉抵制歪风邪气,让清正廉洁的符号铭刻人生。要聚焦作风建设关,将党风廉政教育、党校教育、警示教育、党章、党规党纪等作为系统教学计划,有针对性地开设以“作风建设”为主题的专题培训,或作为党员干部履职培训的必修课程,教育引导干部做到“知敬畏、存戒惧、守底线”,永葆防腐蚀、永不沾的清廉本色。要以此次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“以学正风”的有关要求为“着力点”,始终遵循大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风的根本要求,推动作风明显进步。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,会议强调,“要推动干部教育培训供给与需求精准匹配,更好满足组织需求、岗位需求、干部需求”。千秋伟业,干部为要。干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,对于锻造一支德才兼备的高素质干部队伍具有深远意义。因此,干部教育要在培训内容上接“地气”,施教方式上冒“热气”,学用结合上沾“土气”,不断推动干部教育培训提质增效。
培训内容接“地气”。培训之要,需求为先。教育培训讲求联系工作、联系实际,要合口味、服水土、接地气,不能“眉毛胡子一把抓”。一方面,要坚持“缺什么补什么”原则,组织开展需求调查,广泛吸纳干部对于培训形式、培训需求等方面意见和建议,合理设置线上+线下、理论+实践等培训形式,开设乡村振兴、项目攻坚等有效提升专业化水平的培训班,真正做到按需施训。另一方面,要突出“干什么学什么”,深入分析当前干部专业能力短板,注重培养“行家里手”,小班化、精准化开展专业能力培训,尤其是对换届后村党组织书记、新任科级领导、选调生等干部队伍进行定期培训,不断提升综合能力。
施教方式冒“热气”。教无定法,贵在得法。随着智能化信息化快速发展,干部教育培训工作面临一系列新任务新要求,如果一味照本宣科、形式内容单一,便难以为党和国家培养出具备社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。干部教育培训要与时俱进,注重独特性、多样性、趣味性,破解填鸭式“教”和被动式“学”。要创优精品课程,始终围绕中心工作,用好用活“田间课堂”,深入基层一线开展课题调研,汲取群众智慧,全面提升教学水平。要注重从本地挖掘先进事例、典型案例,建优本地特色教育培训基地,打造好红色教育、廉洁教育、基层治理等现场教学点,不断丰富教学形式。
学用结合沾“土气”。干部教育培训不能“一训了之”,必须强化跟踪问效,把学员放到基层一线练一练,检验学习成效。要坚持把一线作为干部的“考场”,选派青年干部到村级基层、招商引资、重大项目等一线锻造历练,促进专业素质与实践能力“双提升”。要鼓励广大学员“上讲台”,开设“干部大讲堂”,让大家把在课堂上或者基层一线上学会的、感悟到的讲出来、分享出来,实现以讲促学、教学相长。要建立干部教育培训跟进机制和考核评价体系,结合工作督查、专项考核等工作,通过发放问卷表、召开座谈会等形式定期或不定期对学员进行走访调查、面对面交流,跟踪了解学员的培训效果,确保学员能够学有所获、学能所用。
近日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》。会议指出,干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。面对当前事业大发展对干部队伍的需求,需把思想淬炼、本领提升、力量凝聚摆在干部教育培训的重要位置,让干部教育培训和发展需求“同频”,培养一批又一批适应新时代新任务新要求的高素质干部。
聚焦思想淬炼,在促进政治坚定上发力。干部教育培训的首要任务是抓好理想信念教育,通过加强理论和党性教育,让干部更加坚定共产主义和马克思主义。理论水平和党性修养的提升,既要靠个人自学,更要靠组织培养。党校是组织教育培训干部的地方,是党性锻炼“大熔炉”,在党内教育中起至关重要的作用。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的创新理论、党性教育和理想信念教育的重要教材,引导学员原原本本学习这一思想。要务必上好这门首课、主课和必修课,做到既要讲清“是什么”、又要讲清“为什么”,更启发学员思考“怎么做”,推动学习培训往深里走、往实里走、往心里走。严纪律,才有好学风。组织部门要将党校学员教育培训管理工作纳入组织工作重点内容,推动从严管理落到实处,发挥考核“指挥棒”作用,倒逼学员提升“学”的质量。
聚焦本领提升,在培养专业能力上提质。推进伟大事业和伟大工程,既要干部政治过硬可堪大用,也要干部本领高强能担重任。习近平总书记指出,广大干部要不断丰富专业知识、提升专业能力、培养专业精神,努力成为本工作领域的行家里手。干部教育培训要坚持“干什么、学什么,缺什么、补什么”,注重提升干部基础能力,把干部履行岗位职责“应知应会”作为的必训内容,推动干部少说“我不懂”“我不会”;持续培养专业知识,把能力提升贯穿于干部履职和成长的全过程,建立制度督促干部自学常态化、推动组织业务培训经常化、促进干部研讨重难点问题有效化;及时开展急需专业知识培训,聚焦重点工作所需,将专家请过来授课、干部派出去学习,采用多种培训方式建设一支干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行的专业化干部队伍。
聚焦力量凝聚,在推动政策落实上增效。不怕风浪高,重在桨要齐。对干部进行教育培训,除了要让干部促想干之心、提会干之能,还要让干部找准用力方向。正如当前开展的主题教育,习近平总书记对“以学促干”提出的明确要求中强调,要形成狠抓落实的好局面,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。即便教育培训的形式、内容不同,参训干部职不同、责不同,但干部教育培训均是为实现各时期党的中心工作和战略任务服务,为推动干部全面理解把握并坚决贯彻执行党的路线方针政策服务。举一纲而万目张。各级组织干部进行教育培训,要以推动干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致为教育培训主线,促进干部各司其职、各负其责,让干部在落实新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措中发挥实干作用,让教育培训起到实效。
近日,习近平总书记主持中共中央政治局会议时指出,干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。年轻干部是党的事业的接班人,事关党的事业薪火相传和长远发展。要不断加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼,用好严管厚爱“助推器”,完善干部培养教育机制,拓宽干部进步晋升渠道,通过教育引导、正向激励、提位锻炼联动式管理。
基层单位要精准“点题”,为干部成长注入强劲动能。基层单位是年轻干部的襁褓摇篮,是政治生涯的“第一层台阶”,看什么、听什么、学什么、干什么将成为干部成长路上的“第一帧画面”。要注重工作“齿轮”对位匹配,合理统筹本单位各项重点工作,以“全息数据”为年轻干部“精准画像”,多维结合干部专业导向、个人意向、组织动向,放到合适岗位锻炼,树立担当作为导向,让年轻干部能担事、敢担事、会担事。要引导干部深入基层调查研究,基层单位特别是乡镇村社,各层关系错综复杂,群众问题存在多样化需求、参差化差距,“走村窜巷”最能发现问题和解决问题,基层单位要为干部和群众多搭桥梁,大兴调查研究之风,让年轻干部参与、组织、主持院坝会,参与村级事务研讨,与群众“同坐一根板凳”才能真正了解民情、通达民意、凝聚民心。要建立年轻干部评价体系,基层小白并非干什么都会、干什么都能、干什么都对,要加强理论指导,及时矫正干部成长方向,定期开展组织评议,充分运用和发展党的自我革命优势,开展批评和自我批评,精准祛除“顽瘴痼疾”,助力年轻干部“独当一面”。
组织部门要合理“解题”,为干部入局蓄力发展势能。年轻干部想要“破苗而出”困难重重,组织部门作为培养干部的“育苗人”,要合理“墩苗历练”,适时“浇水灌苗”,一方面注入内生动力,一方面滋养外部土壤,让“选苗”“壮苗”“护苗”协同联动,增强年轻干部入局势能。由于社会环境影响,部分年轻干部存在政治生涯“一眼望得到头”的错误思想,缺乏干的劲头、闯的锐气,组织部门要不断拓宽干部成长空间,打破论资排辈、平衡照顾的高墙壁垒,整治关系抽调、人情晋升的隐形台阶,让会者上、能者先、优者进。年轻干部入世仍浅,看不惯“人情世故”,做不到“八面玲珑”,而实际工作“盘根错节”,“一腔热血”往往容易遭受“一盆冷水”的打击,组织部门要营造良好政治生态,鼓励年轻干部“甩开膀子”,适时适当“搭架牵藤”,让年轻干部充分进行“光合作用”,促进向阳而生。“墩苗”的意义在于“壮苗”,而“拔苗助长”只会“根坏苗蔫”,有的干部热衷“走过场”的假把式,专喜“履历镀金”的虚功夫,这其实是干部成长的“劫数”,组织部门要注重实干导向,设计务实管用的干部培养方案,善于“压担子”,谨防“钻空子”。
培养单位要加强“出题”,为干部提素驱动实干效能。党校承担着为党育才、为党献策的重任,是党传道、授业、解惑的大学堂,是年轻干部党性锻炼、专业历练、政治磨练的“重要方面军”。干部思考力的境界是个人素质提升的重要因素,党校要在思想引领上“垒土搭梯”,深研课堂教学多元化、精细化、专业化,打造互动式学堂,搭建现场实践场景,结合国内外局势,设立多方向专题教学,锻炼干部应对问题、解决问题和举一反三的能力,不断提高年轻干部全局意识和战略思维。党校平台资源丰富,能打破级别、部门的限制,做到上下多点联结,是年轻干部提素提能的“捷径”,实现“资源优用”就要做好学员资源和教师资源的有效对接,多邀请来自决策一线的专业“实操手”,既给干部提供交流、研讨、展示的舞台,又给决策部门搭建资政建言的桥梁。部分年轻干部存在“党校培训就是来休息”的错误思想,培训单位要高度警惕,把好“严进严管”的“组织关”,健全学员评价考核综合体系,通过加分、表扬通报等正向激励调动干部学习积极性,通过扣分、批评、处分等反向倒逼干部全身心投入学习,驱动年轻干部敢干、能干、实干。
全国组织工作会议强调,要完善党员、干部理论教育培训长效机制,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
廉政教育是党员干部的一门“必修课”,是筑牢党员干部拒腐防变思想堤坝、预防和治理腐败的重要手段。各地各级党组织要想写好廉政教育“全篇文章”,就要一笔一画勾勒“廉”字本貌,做到党性淬炼“不留余地”、整改落实“不打折扣”、追踪问效“不谈条件”,一以贯之当好“忠诚干净担当”的人民公仆。
起笔爽利,“一笔一划”勾勒“忠诚本貌”,下“苦功”学理论党性淬炼“不留余地”。“常勤精进,譬如水长流,则能穿石”,党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,勇于进行理论探索和创新,在党的建设方面提出了系列新思想、新观点、新论断,为推进党的建设新的伟大工程提供了思想指引。各地各级党组织要引导党员干部深耕“理论沃土”,将《习近平谈治国理政》、党的二十大报告、习近平总书记关于党风廉政建设系列论述及讲话作为“枕上书”,在“读原著、学原文、悟原义”中筑牢“一片丹心永向党”的信仰根基。各地各级党组织还要搭建理论学习“阵地”,通过“专题教育学习”“廉政建设座谈会”“案例视频微课”等方式助力廉政党课实现为党员干部“凝心聚魂”的效果,助力党员干部提升“政治觉悟”、夯实“信仰之基”、铭记“初心使命”,守牢“思想底线”,不给“思想”留任何“改变”余地。
运笔方圆,“一笔一划”勾勒“清正本貌”,动“真格”找问题整改落实“不打折扣”。习近平总书记历来高度重视警示教育工作,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。各地各级党组织要想开展高质量廉政教育,让廉政教育“入脑入心”“直接病灶”,就要充分利用“反面案例”这本“活教材”,用党员干部的“身边之事”“跟前之人”开展廉政教育工作。要想让“反面案例”起到事半功倍的效果,各地各级党组织要利用“大数据”“云平台”等载体,用“图文并茂”的案例详情、“多维立体”的深刻寓意为党员干部“敲响警钟”,通过播放警示教育片、召开典型案例研讨会、党员干部谈心得体会等方式与党员干部“零距离”互动交流,切实找出“问题所在”“病灶所依”,引导党员干部对标“反面案例”,算好“政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”,主动揭丑亮短,动“真格”寻找自身存在的问题,建立“清单台账”,始终做到“慎始、慎初,慎独、慎微,慎交、慎处,慎权、慎欲”,确保整改落实“不打折扣”。
收笔谨慎,“一笔一划”勾勒“担当本貌”,较“实劲”抓成效监督追踪“不谈条件”。《五箴五首序》有言,“人患不知其过,既知之,不能改,是无勇也。”习近平总书记指出,对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。廉政教育工作不是“一阵风”,也不能“一曝十寒”,各地各级党组织要以“久久为功”的信念织密“监督网络”,构建多维一体的常态化“立体监督”格局,要做到“件件有回音,事事有反馈”,聚焦人民群众密切关注的问题展开认真的“问计问策”“跟踪回访”工作,畅通“意见渠道”,通过“问卷调查”“信箱建议”等方式让人民群众成为廉政教育工作的“主考官”,并将考核成绩纳入党员干部的积分考核之中。帮助党员干部“排毒养颜”,扫除思想上的“杂尘”,剔除精神上的“毒瘤”,让党员干部“正气永存”“表里如一”。
培养选拔优秀年轻干部是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务。党的二十大报告明确要求,抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。组织部门要以长远的眼光、有效的举措,及早发现及时培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部,为基层党和国家事业的发展注入新的生机活力。
坚持“长远规划”与“日常发现”同频,让年轻干部培养储备“热力十足”。要坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略性任务,科学制定战略规划,系统谋划安排部署。要注重把功夫下在平时,把发现识别优秀年轻干部融入日常、抓在经常,通过组织推荐、常态访谈、平时考核、实绩对比、考验察看等,多途径多渠道发现识别优秀年轻干部。要延伸年轻干部培养链,有计划有步骤地储备不同年龄段的优秀年轻干部,不断优化年轻干部存量与结构,实现干部工作使用上有梯队、选择上有空间。要严格标准条件,深入考察优秀年轻干部补充人选的政治觉悟、思想意识、品行操守、能力素质,确保把好苗子选出来、把坏坯子挡出去。要树立以实绩论英雄的导向,从分管工作、存在问题、工作进展、取得成效等方面综合分析研判,着力把综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部发现出来,力争好中选优、人岗相适。
坚持“跟踪培养”与“优化成长”同频,让年轻干部历练成长“热劲十足”。应切实注重加强年轻干部理论培训和党性教育,注重给年轻干部搭建实践锻炼平台,增强年轻干部解决实际问题、推动改革发展稳定的能力和本领。要加大年轻干部政治理论、政治信仰、政治能力、政治文化等方面内容的教育培养,提升年轻干部理论水平和政治素养,依托红色教育资源,组织年轻干部赴红色基地、党性教育基地、廉政教育基地现场接受党性教育,帮助年轻干部强党性、重品行、作表率。要选派年轻干部到基层一线接受实践锻炼,让年轻干部在乡村振兴、基层治理等中心工作中淬火成金。选派工作实绩突出的优秀年轻干部到发展落后、基础薄弱的艰苦偏远地区任职锻炼,注重在信访维稳、征迁迁建等矛盾突出、问题较多的急难险重任务中历练优秀年轻干部,真正让年轻干部在扛硬活中历练成长,扎根基层建功立业。
坚持“破除陋习”与“大胆使用”同频,让年轻干部用当其时“热气十足”。使用是最好的培养,早压担子早成才。要坚持用全面的、发展的观点看待年轻干部,对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的,打破隐形台阶大胆使用。一方面要健全配备使用机制,把年轻干部选配与领导班子建设、干部日常调整结合起来,把蹲苗培养、递进历练和适时使用结合起来,努力实现年轻干部在数量、质量上双提升。另一方面要及时精准选拔任用,打破隐性台阶,从优秀年轻干部队伍中择优选拔,让其在关键岗位历练提升,切实做到用当其时;要综合考虑人选专业特长、工作经历、能力水平等,择优选拔工作经验丰富、专业水平较高的优秀年轻干部从事专业性岗位,要对长期在基层一线、政治过硬、实绩突出、群众公认、历练扎实、条件成熟的优秀年轻干部及时选拔到重要岗位。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》(以下简称《若干措施》),针对青年科技人才关心关注的“真问题”,拿出了实打实的“硬举措”,为青年科技人才干事创业、成长成才创造了良好条件。青年科技人才要把握机遇、乘势而上,勇于“挑大梁”“当主角”,以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感“起而行之”,在实现高水平科技自立自强和建设科技强国的进程中建功立业、奉献青春。
挺起“硬脊梁”,涵养“愿得此身长报国”的矢志情怀,争当“起而行之”的“传承者”。精神凝聚力量,榜样引领方向。《若干措施》提出,要激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神,传承“两弹一星”精神,继承和发扬老一代科学家科技报国的优秀品质。从李四光、钱学森等老一辈科学家,到屠呦呦、袁隆平等新时代科学家,“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的精神熠熠生辉,成为中国共产党人精神谱系的重要组成部分。青年科技人才要大力弘扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神和以爱国主义为底色的科学家精神,让“精神旗帜”在新时代焕发出更加强大的时代感召力和引领力;要传承老一辈科学家的爱国之志、报国之情,把个人抱负与国家战略需求紧密结合起来,心系祖国和人民,以科技进步、民族复兴为己任,拿出以身许国的志气,用青春的能动力和创造力挺起“科技强国”的脊梁。
锤炼“硬本领”,强化“直挂云帆济沧海”的挺膺担当,争当“起而行之”的“践行者”。青年逢盛世,奋斗正当时。《若干措施》提出,国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关要大胆使用青年科技人才,国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才,这些举措从制度层面赋予了青年科技人才更多担纲领衔、脱颖而出的机会。当前,我们在关键核心技术方面仍然面临诸多“卡脖子”的困境,机遇与挑战并存,希望与困难同在。青年科技人才要心系“国之大者”,把握政策机遇,勇挑时代重任,不负青春韶华,蓄足干事创业的精气神,争做想干事、能干事、能干成事的“先锋官”,敢做揭榜挂帅、勇于担当、善打硬仗的“生力军”;要围绕发展所需,苦修内功、提高本领、锤炼能力,依靠顽强斗争、奋力拼搏攻坚克难、打破藩篱,努力成为开辟新领域、开辟新赛道的引领者、建设者。