XX市关于第二轮中央生态环境保护督察整改进展情况的报告
2021年X月27日至X月27日，中央第四生态环境保护督察组进驻XX省开展第二轮中央生态环境保护督察，并于2021年12月13日向XX省反馈了督察报告。根据督察整改要求，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记的XX重要讲话、重要指示精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，切实将督察整改工作与深入打好污染防治攻坚战一体谋划、一体部署、一体推进，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
一、基本情况
我市第二轮中央生态环境保护督察整改任务共计15项，其中1项为个性问题、14项为共性问题。截至2023年6月底，已完成2项，其余13项正按时序进度推进（详见附件）。督察组移交的355件信访案件中，已办结348件，阶段性办结7件，办结率100％。2022年，全市环境空气质量保持良好，AQI达标率为93.7％；集中式饮用水源水质100％达标；11个国考地表水断面水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）比例为100％，劣Ⅴ类水质比例为0％；近岸海域海水水质年均优良比例为100％。
二、主要做法
（一）强化学习教育，夯实思想基础。
把习近平生态文明思想和习近平总书记对XX系列重要讲话、重要指示精神作为重要内容，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容。通过“专题＋主题”培训、“集中学习＋个人自学”等方式，不断深化对习近平生态文明思想丰富内涵的理解和把握，切实增强自觉践行的原动力。
（二）加强组织领导，勇担政治责任。
市委、市政府主要领导同志带头扛起生态环境保护政治责任，共同担任市生态环境保护督察整改工作领导小组组长，亲自研究、亲自部署、亲自推进整改工作落实，多次召开市委常委会会议、市政府常务会议，研究部署生态环境保护和督察整改工作。市人大常委会委员会委员会、市政协把生态环境保护作为立法监督、执法检查和政治协商、民主监督的重点领域。市纪委监委全过程跟踪问效，压实县（区）治污责任。各级各部门自觉履职，协同作战，形成一级抓一级、层层抓落实整改工作格局，全力以赴推进督察整改工作。
（三）建立工作机制，强化责任落实。
制定《XX市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，逐项明确责任单位、督导单位、整改目标、整改时限和具体措施。发扬“钉钉子精神，建立清单管理、全程监管、跟进推动、办结销号等整改机制。加强生态环境保护日常督导检查，充分发挥市污染防治攻坚战总指挥部牵头抓总作用，实施“7＋6”（7个县（区）督导和6个专项督导）常态化下沉督导帮扶制度，强化现场检查、核查整改情况、落实问题交办，压紧压实各县（区）整改主体责任和市级行业部门监管责任，确保整改取得实效。
（四）提升实绩考核，强化跟踪问效。
印发实施《2022年度XX市环境保护责任暨污染防治攻坚战考核实施方案》，优化考核指标体系，将第二轮中央生态环境保护督察整改、生态环境质量改善、污染防治攻坚战年度重点工作等内容列为重点考核指标，以考促进，推动各项生态环境保护重点工作有效落实。明确将“生态环境和自然资源保护成效”作为市管领导班子和领导干部考核的重要内容。
三、下一步工作计划
XX市将继续坚定不移践行习近平生态文明思想，以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，常抓不懈、久久为功，压紧压实生态环境保护政治责任，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风、最严格的要求，推动整改工作常态化、制度化、长效化。
（一）落实问题整改闭环管理，确保中央生态环境保护督察整改任务有序推进。对照我市“1＋14”整改任务清单和355宗督察交办案件，深化污染防治攻坚下沉督导，强化责任落实，实行清单式调度、逐项督查指导、逐项整改到位，落实“问题销号制”和“领导包案制”，推动解决突出生态环境问题。自觉接受群众监督，做好督察整改落实情况信息公开。
（二）促进减污降碳协同增效，持续提升绿色低碳发展水平。建立健全减污降碳协同机制，强化“三线一单”引领、优化和倒逼作用，推动经济结构绿色低碳转型。加快调整优化产业结构，坚决遏制“两高”项目盲目发展，打造更具核心竞争力的“2＋1”现代产业集群。推动高耗能行业开展节能降碳技术改造，推进碳达峰和碳中和，增强全民环保意识，加快形成绿色低碳生活方式。
