某市税务局关于2023年上半年全面从严治党主体责任和监督责任落实情况的报告
2023年上半年，在XX省税务局党委和XX市委的正确领导下，中共国家税务总局XX市税务局委员会（以下简称XX市税务局党委）以XX为指导，深入学习贯彻XX和二十届中央纪委二次全会精神，聚焦构建“六位一体”全面从严治党新格局，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为XX税收事业高质量发展提供了坚强的政治引领和政治保证。2023年上半年，全市税务系统获得“全国巾帼建功先进集体”“XX省巾帼文明岗”“XX省青年文明号”等集体和个人荣誉14项，各项税收工作获得厅级以上领导肯定性批示9次。
一、聚焦“政治建设一体深化”，持续推进政治机关建设
（一）不断强化思想理论武装。坚持用XX凝心铸魂，结合学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总目标，着力推动XX学在前、干在先。全面落实“四个第一”机制，上半年市县两级税务局党委“第一议题”学习XX次、中心组学习14次，青年理论学习小组学习XX次。市县两级上下联动开展“感悟思想伟力，凝聚奋进力量”主题联学，统筹全市税务系统XX个党支部开展“凝心铸魂固根本深学笃行勇担当”主题党日，制定《全市税务系统大兴调查研究的实施方案》，推动党员干部更加自觉地用XX统一思想、统一意志、统一行动。
（二）深入学习宣传贯彻XX精神。建立“班子领学、集中研学、个人自学、主题联学、青年互学、以行促学”“六学联动”机制，组织全市税务系统深入学习宣传XX和XX、XX精神，充分利用XX税务内外网站、微信公众号、新闻媒体等载体，广泛宣传报道全市税务系统学习宣传贯彻XX精神的做法及成效，持续在全市税务系统掀起学习宣传热潮。同时，加强教育培训，把学习贯彻XX精神作为“第一主题”列入各类培训班学习内容，邀请市委宣讲团成员作专题辅导；组织全市税务系统XX名处级干部参加省税务局网络培训班，组织全市税务系统XX名科级干部参加市税务局培训班，实现科级以上干部学习贯彻XX精神培训全覆盖，全面提升党员干部的政治能力。
（三）持续培育良好政治生态。持续深入学习贯彻习近平总书记“7.9”重要讲话精神，积极加强模范机关创建，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要政治任务，内化为政治信条、体现为政治担当。严肃党的纪律规矩和党内政治生活，严格执行党委议事规则和重大事项请示报告等制度，认真召开2022年度党员领导干部民主生活会并抓好问题整改。健全完善重点工作督办机制，狠抓督促落实，完善政治要件落实闭环。印发《2023年全市税务系统宣传思想工作要点》，严格落实意识形态工作和网络意识形态工作责任制，管好用好线上线下意识形态阵地，抓牢抓实重点群体教育引导。
二、聚焦“两个责任一体发力”，坚决扛牢管党治党责任
（一）扛牢压实主体责任。加强对全面从严治党工作的组织领导和统筹谋划，年初召开全市税务系统全面从严治党工作会议和党建（党风廉政建设）工作领导小组会议，制定下发《2023年全市税务系统全面从严治党工作要点》《2023年度党风廉政建设工作任务责任分工表》，统一部署全面从严治党工作。组织开展“书记抓党建”述职评议和县（市、区）税务局“一把手”述责述廉，把评议考核作为压实主体责任的重要抓手。统筹运用明责、履责、督责机制，把绩效考评、述责述廉、抓党建述职评议等考核结果作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。
（二）抓严抓实监督责任。党委旗帜鲜明支持和保障党委纪检组聚焦监督执纪问责主业，市县两级税务局党委定期与同级党委纪检组开展会商，认真听取和落实纪检意见，推动同级监督有效落地。严格落实对各县级税务局、机关各部门“一把手”监督重点事项清单，通过廉政谈话、监督谈话、廉政家访等形式，突出加强对“关键少数”的监督。推动机关纪委实体化运作，探索纪检组长“月报告”制度，加强对“一把手”和领导班子的监督，严把“月报告”质量关，定期开展研判分析并通报有关情况，督促“关键少数”严于律己、严管所辖。对照税务总局XX届期第一轮巡视发现问题深入开展自查整改，督促各级党组织举一反三、自查自纠，查找存在问题XX个，制定整改措施XX条。
（三）完善压力传导机制。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，将政治机关建设、正风肃纪反腐等情况纳入绩效考评指标，推动“两个责任”落实落细。深化应用“税务党建云平台”信息系统，开展党建制度文件落实情况自查自纠，对落实全面从严治党“两个责任”相关任务完成情况进行监督指导。认真落实“纵合横通强党建”机制制度体系，市县两级税务局党委定期走访地方党委及相关工作部门，接受地方党政部门监督，加强党建工作条块统筹，在当地党建考核中税务部门均评为优秀。坚持“下抓两级，抓深一层”工作机制，领导班子成员深入基层联系点和基层党建联系点开展党建专项调研11次，讲授党课5次。
三、聚焦“综合监督一体集成”，一体推进“三不腐”
（一）在“不敢腐”上持续加压。XX市税务局上半年处置信访等线索X件，立案审查调查X件；坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”处理XX人次，其中第一种形态占比XX％；积极开展“一案双查”，对省局党委纪检组移送的1件涉税数据自主开展一案双查；强化协作联动，协助省税务局开展案件审查调查XX次，协助市纪委开展取证工作X次。紧盯“两节”重要节点开展落实中央八项规定精神、纠“四风”专项整治，在全系统开展多轮次、交叉式明察暗访XX次，发现问题X个，通报X次。
（二）在“不能腐”上深化拓展。认真落实“1＋7”“1＋6”制度文件，以统筹落实纪检监察体制改革和一体化综合监督体系建设为抓手，进一步加强制度建设和强化制度执行。印发《中共国家税务总局XX市税务局委员会贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》《XX市税务系统整治违规吃喝问题负面清单》，持续加固落实中央八项规定精神堤坝；印发《关于推动全市税务系统纪律作风建设常态化长效化工作指引》《关于加强税务人员“八小时之外”监督工作指引》《中共国家税务总局XX市税务局委员会深化纠治“四风”工作实施方案》等制度，把反腐败防线前移，坚决阻断由风及腐的通道。
