xx市共青团基层组织改革实施方案
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，主动适应新时代共青团工作形势和任务需要，坚持党的全面领导，坚持问题导向，勇于自我革命，以干部来源多元化、组织方式多样化、引领动员网络化、工作内容项目化、生存资源社会化、运行机制扁平化为主攻方向，改革创新团干部选用、基层组织设置和运行方式、团员管理模式，落实党建带团建制度，全面提高基层团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度，团结带领全市广大团员青年为建设“xx”贡献智慧和力量。
二、改革举措
（一）改革团的工作力量选用机制
1．拓宽团的工作骨干来源渠道
（1）配齐配强团市委工作力量。在团市委班子成员基础上，增加团市委机关挂、兼职干部，设挂职副书记1名、兼职副书记1名。挂职、兼职副书记由市委组织部根据团的工作特点和需求统一选拔。挂职副书记应根据实际情况在团市委参与日常工作，明确分管联系的具体工作职责，工作期限一般不少于1年。
责任部门：市委组织部、团市委
完成时限：2023年10月
（2）配齐配强镇（街道）团的工作力量。明确镇（街道）团委书记由镇党委委员担任，镇（街道）团委班子中专职团委委员不少于1人。多渠道充实基层团的工作骨干，由团市委统一招募，选拔xx籍优秀大学生党团员担任镇（街道）兼职团干部，通过线上办公、寒暑假兼职等方式，完成团务管理、乡村振兴、校地合作等相关工作，充实镇（街道）团的工作力量。
责任部门：各镇（街道）党（工）委、市委组织部、团市委
完成时限：2023年2月
2.建立工作目标责任制
（3）建立共青团工作考核评价机制。建立基层团委书记年度述职评议考核制度，制定镇（街道）、部门、学校团组织工作考核细则。年终邀请村（社区）团干部、志愿者、青年干部、学生等各界青年代表，担任述职会的大众评委，
与党政领导共同组成联合评审团，对基层团的工作开展评议。团市委根据实地考核、评价打分、日常工作情况形成年度综合评价意见向同级党组织反馈，评价结果与评先树优、组织推荐挂钩。
责任部门：各镇（街道）党（工）委、团市委、市教科局
完成时限：2023年10月
（4）建立团干部激励机制。按照党建带团建、队建的原则，各镇（街道）党（工）委对工作实绩突出的团干部，会同团市委向组织人事部门推荐。学校团干部从事共青团工作的实绩应作为其聘任、晋升、奖惩、评定职称、评先评优的重要依据，与其他教师享受同等待遇。各级团（队）干部在团内受到的表彰，应与同级党组织、行政部门的单项表彰享受同等待遇。团市委挂职、兼职副书记实行岗位目标责任制考核，实绩突出的，择优向党组织推荐，履职不力的及时退出。
责任单位：各镇（街道）党（工）委、市委组织部、团市委、市教科局
完成时限：2023年10月
（二）改革组织设置和运行机制
3．健全市域团的组织体系
（5）紧跟党的建设抓实团的组织覆盖。推进团组织标准化建设，配齐配强全市xx个行政村、xx个社区团支部书记。已建立党组织的企事业单位且符合建团条件的，要100％
建立团的组织，做到与党建工作同部署同开展同考核。对暂不具备条件建立团组织的单位、领域，通过联建、共建等形式及时建立团组织，或探索成立青年工作小组，明确青年工作委员，负责开展青年工作。
责任部门：各镇（街道）党（工）委、市委组织部、市直机关工委、团市委、各相关单位
完成时限：2023年6月
（6）加强对“两新”组织和各类新兴领域青年群体的组织覆盖。通过党建带动、区域联动、行业推动、网络互动等多种途径，加强对“两新”组织和各类新兴领域青年群体的组织覆盖。立足产业分布和青年聚集现状设立团组织，探索建立市直机关团工委、金融团工委。积极开展职业培训、联谊交友、权益维护、志愿服务等活动，实现青年工作有效覆盖。
责任部门：各镇（街道）党（工）委、市委组织部、市直机关工委、团市委、市人社局、市民政局、人民银行xx市支行
完成时限：2023年10月
（6）提升市级团的委员会建设质量。加强市级团的代表大会、委员会建设，根据履职需要严格遴选代表、委员，注重吸纳团员人数多、社会影响力大的基层团组织负责人进入市级团的委员会。特别是将企业代表、学校代表、社区青年代表、新型农民和农民工代表、非公经济组织和社会组织
代表、网络新媒体代表、产业发展青年带头人等吸纳进入委员会。普遍建立区域团代表联络站，建立委员联系代表、代表联系团员青年的“两联”工作机制。
责任部门：团市委
